光伏補貼新政欲出 企業(yè)崛起

國務院常務會議上提出擬推六項解決措施解決光伏行業(yè)困境，受此利好，多只光伏股大漲

6月14日召開的國務院常務會議上提出，擬推六項解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。

市場預期包括光伏補貼電價在內的諸多政策扶植細則即將出臺。受此影響，昨日光伏產業(yè)板塊表現(xiàn)活躍，多只光伏概念股大漲。

中環(huán)股份等漲停

截至昨日收盤，A股太陽能板塊平均上漲0.31%。有研硅股、中環(huán)股份、安彩高科等漲停，日出東方、晶盛機電、天通股份等漲幅居前。港股方面，保利協(xié)鑫能源漲7%，興業(yè)太陽能漲8%。

6月6日歐盟對華光伏產品正式征收11.8%懲罰性關稅，盡快開啟國內市場成為挽救中國光伏產業(yè)的重要舉措。

6月14日召開的國務院常務會議上提出，擬推六項解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等問題。其中光伏電價補貼政策最受關注，國務院指出“完善光伏發(fā)電電價支持政策，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價，擴大可再生能源基金規(guī)模，保障對分布式光伏發(fā)電按電量補貼的資金及時發(fā)放到位。”

分析稱大工業(yè)用電或為重點補貼對象

卓創(chuàng)資訊的分析師王曉坤表示，除了電價支持政策，其他例如銀行解決融資問題、鼓勵兼并重組、電網(wǎng)建設和光伏項目同步建設等這些措施雖然比較空，但卻是一個重要的政府表態(tài)，讓市場對其后期具體政策出臺留有預期。其中最有可能快速實施的是光伏電價補貼政策。她認為，具體補貼政策可能在8月前實施，因8月是歐盟對華光伏產品是否繼續(xù)征稅的重要節(jié)點。

除了光伏行業(yè)本身的產能過剩，發(fā)電能否上網(wǎng)、是否有利潤成為制約國內光伏電站的重要因素。自去年以來國家電網(wǎng)已出臺文件對于6兆瓦以下的分布式光伏發(fā)電項目給予免費接入電網(wǎng)等服務，消除了上網(wǎng)難題，但具體電價補貼政策并未落實。

此前，參與補貼政策制定的國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗就表示，不管最終出臺補貼水平如何，也要實際考慮政府財政問題，如果實行一到兩年，國內光伏規(guī)模增長過快，就要再降一點，如果規(guī)模沒有起來，達不到發(fā)展預期，可以再調回來。她認為相比個人建電站的發(fā)燒友，未來辦公樓樓頂、大工業(yè)用電用戶應成為重點補貼對象。