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歐盟對華“雙反”初裁結果最終落地。6月4日，歐盟委員會貿易委員德古赫特宣布，從6月6日~8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，反傾銷稅率隨后將升至47.6%。
此后歐委會將決定是否對中國產的光伏產品征收永久性關稅，一旦征收，該關稅將持續(xù)5年。
基于此，目前國內光伏企業(yè)紛紛開始動作，將歐洲市場逐漸向外轉移，以應對“雙反”所帶來的風險。
搬起石頭砸自己的腳
在眾多歐盟成員國反對的背景下，初裁結果有意外“驚喜”，專家認為這只不過是將“皮球”踢給了中方，因為中國商務部對歐美韓多晶硅的“雙反”政策一直懸而未決，意圖是等歐盟“雙反”后才伺機而動，因此歐委會的目的是看中國政府的反應。
中國企業(yè)仍對歐盟這一做法表示不理解。“歐盟‘雙反’將征收47%的懲罰性關稅，如此高的稅率讓業(yè)內人士都意想不到�！本Э颇茉慈蚱放瓶偙O(jiān)錢晶認為，中國光伏企業(yè)十年來的努力，進行規(guī)摸投入，技術提升，成本降低，加快太陽能發(fā)電平價上網(wǎng)，拉近與傳統(tǒng)能源的競爭，讓太陽能光伏產品更快商品化和市場化，讓太陽能發(fā)電更具競爭優(yōu)勢，大大節(jié)省了各國政府為發(fā)展新能源而從財政中劃撥的補貼，創(chuàng)造了歐美上百萬人的就業(yè)機會。
47%的關稅，沒有一家光伏企業(yè)能夠承受，我們能做的就是轉嫁給歐洲消費者和歐盟各國的政府，通俗的講“羊毛只能出在羊身上”。最后的結果只能是這樣所謂的“懲罰性”是懲罰歐洲。錢晶認為。
與此同時，多家企業(yè)聯(lián)合反對歐盟的這一做法。不久前英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光電力在北京召開新聞發(fā)布會，反對歐盟對華光伏產品“雙反”征稅，這一活動得到40家企業(yè)的同步支持。
在一份聯(lián)合聲明中，中國光伏企業(yè)的態(tài)度旗幟鮮明，呼吁：任何形式的貿易保護，任何水平的懲罰性關稅，在給中國光伏企業(yè)帶來負面影響的同時，都將成為歐洲光伏應用發(fā)展的障礙，都將對歐盟實體經(jīng)濟與就業(yè)產生重大負面影響。
不僅國內企業(yè)反對之聲四起，歐洲光伏企業(yè)也有不贊同的聲音。不久前，在德國的歐洲平價太陽能聯(lián)盟已發(fā)起致歐盟貿易委員卡雷爾·德古特的公開信，并得到了歐洲20多個國家700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。這些光伏企業(yè)共同表示，如果歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查最終決定實施懲罰性關稅，這可能對歐洲光伏企業(yè)產生巨大的負面作用，阻礙歐洲太陽能行業(yè)發(fā)展。
有專家認為，歐洲光伏企業(yè)的集體反對抗議，會對歐盟施壓，從而暫時減緩裁定的時間及重新考慮稅率標準，但原則上應該不會輕易取消“雙反”決策。歐洲光伏市場將至少倒退5年。同時它也會承受報復性地經(jīng)濟打擊。一旦雙邊貿易戰(zhàn)開啟，輸不起的一定是經(jīng)濟上已經(jīng)風雨搖曳的歐盟。
企業(yè)未雨綢繆
錢晶認為，“雙反”話題剛起時，我們就做好最壞的打算，今年公司在歐洲的預期出貨量從去年50%左右調整到20%。同時1年多前就早已積極布局新興市場，現(xiàn)在已頗有成效。技術、質量和品牌一定是企業(yè)的生存法寶。作為以制造為主營業(yè)務的企業(yè)，一味追求規(guī)模效益和成本優(yōu)勢，在行業(yè)動蕩時候就非常危險，所以一定要鑄造起自己的核心競爭力，別人難以超越的競爭力。此外，任何制造業(yè)隨著行業(yè)的成熟，要增加服務和產品的附加價值。
輝倫太陽能市場部經(jīng)理袁全也表示，公司加快了開發(fā)歐洲以外的市場。不僅早在去年就在“金磚戰(zhàn)略”的安排下進軍南美市場，同時在日本、東南亞、中西亞及非洲都已取得可喜的業(yè)務進展。去年鎖定了江蘇地區(qū)的屋頂項目和土地資源，用以開發(fā)建設光伏電站，并于去年躍升成為江蘇最大的光伏電站開發(fā)商。
開辟新途徑
光伏企業(yè)開始加大分布式能源新模式的開發(fā)力度。國家推出相關分布式發(fā)電扶持政策后，各方人士都希望這種清潔的新能源能夠進入尋常百姓家。
現(xiàn)在，晶科能源公司已成功交付，實現(xiàn)并網(wǎng)了多個分布式發(fā)電項目，包括伊頓電氣廠房屋頂，上海外灘服務中心，金太陽工程屋頂項目等。成立了專門的分布式電站推廣、銷售和工程技術團隊，提供全方位的一站式服務。
分布式光伏發(fā)電已被認為是中國光伏市場發(fā)展的主要動力。
不僅是中國，在世界范圍內，分布式占光伏累計總裝機容量的68.9%，在美國超過83%，德國超過85%，日本高達90%以上。分布式的優(yōu)點明顯，特別是工商業(yè)領域，具有大面積屋頂?shù)姆植际桨l(fā)電，自發(fā)自用，產電的高峰也是用電的高峰，任何光照條件，任何地區(qū)都能使用。而且更適用于目前的中國，即工業(yè)電費要大大高于民用電費。
因此，有專家認為，建立一套成熟的商業(yè)模式是促進分布式發(fā)電發(fā)展的關鍵，也是讓中國光伏產業(yè)擺脫對外國市場依賴的一種途徑。
