迎峰度夏電價改革或加速推進

資源價格改革是今年國家發(fā)改委工作的重點。日前，在2013年全國電力迎峰度夏電視電話會議上，國家發(fā)改委相關(guān)負責人再次強調(diào)，做好資源性產(chǎn)品價格改革工作。近期，多個信號顯示，電力價格改革步伐正加速。

國家發(fā)改委副主任連維良在電力迎峰度夏會議上提出，“認真落實資源性產(chǎn)品價格改革措施，支持有條件的地區(qū)開展電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購電，推進售電側(cè)電力體制改革試點”。

上述會議上，國家發(fā)改委有關(guān)負責人還表示，要認真落實電價改革的相關(guān)措施，簡化銷售電價分類，擴大工商業(yè)用電同價實施范圍，完善煤電價格聯(lián)動機制和水電、核電上網(wǎng)價格形成機制。

不僅如此，日前，又一城市加入到階梯電價的陣營。6月15日，重慶公布階梯電價執(zhí)行方案：每戶每月用電量超過401度(含)的，每度電價提高3角錢。該政策從7月1日起執(zhí)行。

更重要的是，國家發(fā)改委此前下發(fā)通知，決定簡化銷售電價的結(jié)構(gòu)分類，將現(xiàn)行八大類銷售電價按照電壓等級和負荷特性等逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電三類，并進一步規(guī)范各類銷售電價的適用范圍，使銷售電價的結(jié)構(gòu)分類和適用范圍更為科學合理。

業(yè)內(nèi)人士表示，針對銷售電價的分類簡化改革是中國電價改革過程中必要的一步�；蛟S在簡化銷售電價體系之后，下一步便是對輸配電價進行改革。這是一個值得期待的有益改革。

此前，廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強曾表示，電價是電力體制改革的關(guān)鍵點。如果政府愿意以相對市場化的方式干預電價(如補貼和稅收)，那么電力市場化改革就具有了很大的想象空間。如果政府的選擇與電力模式不配套，產(chǎn)業(yè)鏈混亂導致的低效率和交易成本也會推高電價。如果政府選擇暫時回避電價改革，那么理順電力產(chǎn)業(yè)鏈的唯一可能性就是縱向一體化模式�？梢哉f，沒有電價改革，很難進行有效的電力體制改革�！扒耙浑A段的電力改革在現(xiàn)實推行中不盡如人意，其中一個主要原因就是電價改革沒有跟上”。

以此來看，隨著電價改革的推進，電力體制改革也將步入快車道。