分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)則 簡(jiǎn)化可再生能源資金撥付程序

財(cái)政部昨日發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的具體細(xì)則外，亦簡(jiǎn)化其他光伏電站、大型風(fēng)電等可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼資金程序，以加快資金撥付。新規(guī)定已從7月24日開(kāi)始執(zhí)行。

此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》曾要求財(cái)政部門對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，包括根據(jù)資源條件和建設(shè)成本制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式發(fā)現(xiàn)價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素，合理調(diào)減光伏電站上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

此次《通知》進(jìn)一步明確了補(bǔ)貼具體辦法，包括規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目必須符合按照程序完成備案、項(xiàng)目建成投產(chǎn)且完成并網(wǎng)驗(yàn)收等電網(wǎng)接入工作等條件，補(bǔ)貼資金將通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位。其中，已享受金太陽(yáng)示范工程補(bǔ)助資金、太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金的項(xiàng)目等不屬于分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼范圍。

而在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼電量方面，財(cái)政部此次并沒(méi)有給出具體規(guī)定，僅表示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將綜合考慮分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)、發(fā)電成本和銷售電價(jià)等情況確定，并適時(shí)調(diào)整，未來(lái)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)待國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)后再另行發(fā)文明確。根據(jù)此前發(fā)改委3月征求意見(jiàn)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/千瓦時(shí)，而記者了解到，正式規(guī)定出來(lái)后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑤^此進(jìn)一步提高。

電網(wǎng)企業(yè)按用戶抄表周期對(duì)列入分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄內(nèi)的項(xiàng)目發(fā)電量、上網(wǎng)電量和自發(fā)自用電量等進(jìn)行抄表計(jì)量，作為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。

此外，此次光伏電站和大型風(fēng)力發(fā)電等補(bǔ)貼資金管理也進(jìn)行了改進(jìn)。財(cái)政部表示，為加快資金撥付，對(duì)光伏電站、大型風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崮�、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼資金有關(guān)程序也將進(jìn)行簡(jiǎn)化。

其中，新的改進(jìn)包括國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程今后補(bǔ)貼資金不再通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門撥付，改為中央財(cái)政直接撥付給國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。電網(wǎng)企業(yè)要按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購(gòu)的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量及時(shí)全額辦理結(jié)算等。