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自2011年11月初美國光伏“雙反”以來，22個(gè)月中，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了美國與歐盟的兩次雙反以及國內(nèi)本土市場的快速擴(kuò)容。中歐光伏價(jià)格承諾的施行，使得影響我國光伏產(chǎn)業(yè)前景的主要不確定因素基本消除。在這些因素的深遠(yuǎn)影響下，未來數(shù)年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖已逐漸清晰。
最后一只靴子落地
自2011年11月初以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)的市場端已出現(xiàn)三次重大事件，分別是美國與歐盟的“雙反”以及國內(nèi)市場大規(guī)模啟動(dòng)。
“美國、歐盟及我國本土這三大市場占據(jù)全球市場總額約70%�！敝袊夥a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華說，“中歐光伏價(jià)格承諾的施行，是我國光伏產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境變化中最后一只落地的靴子。至此，我國光伏產(chǎn)業(yè)再?zèng)]有市場端的重大不確定性因素�！�
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江對記者說：“當(dāng)下的情況是，美國對我國的電池片征收雙反懲罰性稅收，所以采用第三方電池片后，我國光伏組件仍在對美出口;歐盟市場價(jià)格承諾之下，我國光伏組件將更多追求高性能與優(yōu)良的售后服務(wù);國內(nèi)本土市場則是通過大規(guī)模擴(kuò)張有力彌補(bǔ)了歐美兩大市場的損失�！�
“這三重因素的綜合影響，使得光伏組件核心器件電池片環(huán)節(jié)受到的壓力最深重，美國市場已被迫拱手讓人，歐盟市場更考驗(yàn)光電轉(zhuǎn)換率與使用壽命等技術(shù)性能，國內(nèi)本土市場的政策導(dǎo)向在追求高效電池片�！蓖跏澜f。
“強(qiáng)體瘦身”轉(zhuǎn)型路
王勃華稱，認(rèn)清此次“價(jià)格承諾”談判對整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的影響首先要對國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)做出清醒的判斷：一是我國能成為“光伏第一制造大國”，很大程度是勞動(dòng)力成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和局部技術(shù)領(lǐng)先三重優(yōu)勢疊加。二是我國光伏產(chǎn)業(yè)前些年成倍增長的粗放的擴(kuò)張模式具有不可持續(xù)性。
“我國與美國、歐盟的光伏爭端，正是國內(nèi)企業(yè)粗放擴(kuò)張引發(fā)惡性價(jià)格戰(zhàn)的結(jié)果。著眼整個(gè)產(chǎn)業(yè)的大格局，美國與歐盟這兩大海外市場的遭遇雖不能動(dòng)搖我國作為光伏產(chǎn)業(yè)大國的根基，但也說明加速‘轉(zhuǎn)型升級’已迫在眉睫。”王勃華說。
據(jù)蘇州阿特斯公司董事長瞿曉鏵介紹，歐盟初裁征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅后，售價(jià)上升到了約52歐分/瓦�！捌鋵�(shí)，52歐分/瓦已使中國與韓國等的光伏組件基本處于同一水平。56-57歐分/瓦意味著，中國光伏產(chǎn)品的‘價(jià)格殺手锏’已被廢除，擺在中國光伏產(chǎn)業(yè)面前的只有‘強(qiáng)體瘦身’一條路。”
“當(dāng)前，中國光伏產(chǎn)業(yè)需要靜下心來，主動(dòng)由‘規(guī)模低價(jià)型’向‘品質(zhì)高效型’升級。中歐價(jià)格承諾給中國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型升級的空間，同時(shí)也形成了巨大的倒逼壓力。”瞿曉鏵說。
規(guī)避“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象
王勃華說，“前幾年，我國光伏產(chǎn)業(yè)‘小散亂’現(xiàn)象突出，不顧售后服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的中小企業(yè)具備成本優(yōu)勢，反而發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)將龍頭企業(yè)陷入困境�！�
“以價(jià)格承諾取代高額反傾銷稅，有效避免了‘劣幣驅(qū)良幣’，是促進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)加快洗牌進(jìn)程的正能量。”瞿曉鏵說，“價(jià)格有了底線之后，大企業(yè)不再被中小企業(yè)牽著鼻子走。這種情況下，擁有自主品牌、研發(fā)實(shí)力、銷售渠道的龍頭企業(yè)將在歐盟市場形成顯著的競爭優(yōu)勢�！�
王勃華介紹，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的24號文中已明確設(shè)置了光伏電池光電轉(zhuǎn)換率、多晶硅綜合能耗等行業(yè)準(zhǔn)入門檻，就說明相關(guān)部門正在加速“留強(qiáng)汰弱”，主動(dòng)規(guī)避“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象。
光伏配額浮出水面
據(jù)光伏企業(yè)提供的資料，《對歐盟出口光伏電池產(chǎn)品價(jià)格承諾實(shí)施辦法》中已明確“配額”的分配方式和標(biāo)準(zhǔn)，即將年度出口數(shù)量的60%份額按照企業(yè)對歐盟出口光伏電池組件占我對歐出口光伏電池組件的份額進(jìn)行分配;將年度出口數(shù)量的30%作為鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持份額分配給參加行業(yè)抗辯企業(yè);將年度出口數(shù)量的10%份額優(yōu)先用于扶持出口規(guī)模較小企業(yè)以及支持自有品牌、科技含量高、財(cái)務(wù)狀況良好的光伏電池出口。
價(jià)格方面，約每瓦56歐分的最低售價(jià)也已基本確定。雖從每瓦來看只增加約4歐分，但對建設(shè)電站的總投資來說卻是一筆不小的“負(fù)擔(dān)”。“以此計(jì)算，一個(gè)100兆瓦的光伏電站增加的投資將達(dá)到400萬歐元�！庇⒗碴P(guān)系總監(jiān)梁田介紹道。
值得注意的是，目前達(dá)成的價(jià)格承諾方案中的價(jià)格和配額并不是固定不變的。按照承諾內(nèi)容，價(jià)格將參照彭博社上一季度的平均價(jià)格，當(dāng)基準(zhǔn)價(jià)格浮動(dòng)超過5%時(shí)，將會(huì)重新調(diào)整最低價(jià)格。而配額也是參照上一年度的消費(fèi)數(shù)量，如果差異超過10%，也將重新調(diào)整。
