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德國(guó)能源轉(zhuǎn)型最成功的一點(diǎn)就是：徹底地把電，從傳統(tǒng)的工業(yè)原料變成了金融商品或者是金融工具，有效地去調(diào)節(jié)全社會(huì)對(duì)一次能源的需求。
時(shí)下，在德國(guó)能源領(lǐng)域爭(zhēng)論最大也是最火爆的的話(huà)題是：德國(guó)政府不斷出臺(tái)各種刺激新能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的法律、方針、政策，而這些帶有濃重計(jì)劃手段色彩的措施，再與市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”相結(jié)合，竟然導(dǎo)致了一個(gè)誰(shuí)都不想看見(jiàn)、但也必然會(huì)出現(xiàn)的結(jié)果：電費(fèi)上漲——三年不到的時(shí)間，居民普通電費(fèi)上漲了近40%。
為什么會(huì)這樣?明明當(dāng)初建設(shè)新能源之初，說(shuō)好了是取之不盡用之不竭的天賜級(jí)能源，可等到已經(jīng)坐擁近25%新能源發(fā)電的今天，德國(guó)人竟然還要支付更多的電費(fèi)?
兩只手的角力
電價(jià)上漲的原因應(yīng)該說(shuō)還是很復(fù)雜，但是用一句話(huà)也能解釋清楚：德國(guó)政府10年前為了大力發(fā)展新能源建設(shè)，祭出了羨煞旁人的高額新能源補(bǔ)貼并且一下子鎖定20年。
10年過(guò)去，隨著越來(lái)越多的風(fēng)能和發(fā)電出力，導(dǎo)致電力交易市場(chǎng)的掛牌價(jià)格大幅下降——而電力交易躉售價(jià)與政府允諾新能源發(fā)展商獲得的每度電售價(jià)的差額就是政府的新能源補(bǔ)貼。交易電價(jià)越下挫，這個(gè)新能源補(bǔ)貼池也就越告急。
這聽(tīng)上去的確非常吊詭：一方面明明是電力上網(wǎng)交易競(jìng)價(jià)不斷降低，另一方面卻是消費(fèi)者電費(fèi)賬單不斷上漲。對(duì)此，計(jì)劃還是市場(chǎng)，究竟誰(shuí)是罪魁禍?zhǔn)�，其�?shí)已經(jīng)無(wú)足輕重。但有一點(diǎn)確實(shí)已經(jīng)引起德國(guó)朝野上下的無(wú)比重視：即制定一個(gè)政策，務(wù)必要對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)和未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展做出足夠切合實(shí)際的估算，切不可因?yàn)橐罅ν苿?dòng)能源轉(zhuǎn)型，猛然推出某一政策，疾風(fēng)勁火之后出現(xiàn)意想不到的狀況再來(lái)收拾亂攤子。
不過(guò)，盡管德國(guó)人在能源轉(zhuǎn)型這一超大項(xiàng)目上也犯了很多錯(cuò)誤，卻一直不缺乏面對(duì)問(wèn)題的最基本要素：足夠的誠(chéng)意去解決之。
為了贏得德國(guó)民眾的支持，加快德國(guó)骨干輸電網(wǎng)建設(shè)，德國(guó)環(huán)境部與德國(guó)經(jīng)濟(jì)部日前和德國(guó)四大輸電網(wǎng)公司就德國(guó)民眾投資參與新輸電網(wǎng)建設(shè)事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)，并在柏林簽署了協(xié)議。按照協(xié)議，德國(guó)民眾將可以投資入股基于四條高壓直流輸電的德國(guó)新骨干輸電網(wǎng)建設(shè)并可以得到最高5%的派息。
按照協(xié)議，民間資本最高可以占到總計(jì)200億歐元電網(wǎng)擴(kuò)建費(fèi)用的15%，而個(gè)人投資的最小金額為1000歐元。此外，居住在電網(wǎng)擴(kuò)建路線附近的民眾將得到優(yōu)先入股權(quán)。
德國(guó)四大輸電網(wǎng)公司將在未來(lái)數(shù)月研究以及公布具體的入股方案和相關(guān)的電網(wǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目。盡管具體實(shí)施細(xì)則尚未公布，但這項(xiàng)政策對(duì)金融和投資市場(chǎng)的影響幾乎是原子彈級(jí)的：要知道，歐洲央行已經(jīng)對(duì)基準(zhǔn)利率一降再降，已經(jīng)抵達(dá)0.5%的歷史最低位，而德國(guó)市場(chǎng)上通常的10年期住房貸款利率也不過(guò)才2%。
讓普通民眾也能分享能源轉(zhuǎn)型的紅利，是這一政策最原始的初衷。不過(guò)不少分析家表示，5%的利息所帶來(lái)的也許絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的吸引，更重要的是提高居民們對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的認(rèn)同度——這對(duì)能源轉(zhuǎn)型這樣的大項(xiàng)目來(lái)講，幾乎是至關(guān)重要的。
而由此引發(fā)的輿論和媒體關(guān)注，就是更加會(huì)讓政治家們竊喜的了。不少德國(guó)能源領(lǐng)域的老教授和企業(yè)管理人員在近期的高層咨詢(xún)會(huì)議上提出，能源這一傳統(tǒng)工業(yè)引發(fā)全民乃至全世界的關(guān)注，是幾十年未有之盛事。面對(duì)輿情，希望政治家們能慎重對(duì)待，不要急于求成，也不要玩耍小聰明。
應(yīng)該說(shuō)這樣的忠告的確是有的放矢：今年，是德國(guó)的大選年。為了大選，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)已經(jīng)多次表示，今年絕不會(huì)再度提高新能源附加費(fèi)——盡管該補(bǔ)貼池已經(jīng)赤字高懸。為了大選，也已經(jīng)有更多的政治家站出來(lái)批評(píng)這項(xiàng)新能源電網(wǎng)投資計(jì)劃：5%的利息還是太低了，應(yīng)該給到9%。
幾乎是和10年前新能源法出臺(tái)時(shí)的一幕一模一樣：并不是說(shuō)某一政策在制定之初立意和實(shí)施細(xì)節(jié)有誤，而是既然人們總是無(wú)法做到完全預(yù)估那只“看不見(jiàn)的手”的威力，那么在拍掌叫好之余，是不是能再慎重，再慎重一點(diǎn)呢?
智能電網(wǎng)2.0起步
7月起，德國(guó)四大輸電網(wǎng)公司共同推出靈活投切負(fù)荷調(diào)峰平臺(tái)，這是智能電網(wǎng)進(jìn)階到2.0版的重要標(biāo)志：這意味著智能電網(wǎng)的重要標(biāo)志負(fù)荷跟隨發(fā)電出力得以實(shí)現(xiàn)。
此平臺(tái)的推出是基于2012年底最新調(diào)整的能源經(jīng)濟(jì)法相關(guān)條款規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，四大輸電網(wǎng)公司將會(huì)每月提出總量為1500MW的調(diào)峰容量的招標(biāo)公告。靈活投切的負(fù)荷將分為立即投切和迅速投切兩種，立即投切負(fù)荷需要在1秒鐘之內(nèi)通過(guò)自動(dòng)調(diào)頻控制完成，迅速投切負(fù)荷需要在15分鐘之內(nèi)通過(guò)輸電網(wǎng)公司調(diào)控完成。提供投切的負(fù)荷按照每MW每月收取2500Euro固定費(fèi)用，然后根據(jù)實(shí)際被征召切斷的負(fù)荷實(shí)現(xiàn)價(jià)格浮動(dòng)，在40到400歐元每MWh之間。允許的競(jìng)價(jià)容量從最小50MW到最大200MW。提供容量的方式將會(huì)分為三種，每日征召或每周乃至每14天征召。
這個(gè)平臺(tái)主要針對(duì)直接介入高壓電網(wǎng)的大型用電單位，為大型用戶(hù)提供一種新型的盈利方式，相當(dāng)于提供一個(gè)可移動(dòng)的小型調(diào)峰電廠----這也就是德國(guó)能源工業(yè)界主推的“虛擬電廠”計(jì)劃里的重要一環(huán)。
其實(shí)這一自由投切工業(yè)負(fù)荷的舉措即使算不上畫(huà)蛇添足，但至少會(huì)非常容易讓電網(wǎng)公司們掛羊頭賣(mài)狗肉——作為全歐洲乃至全世界最堅(jiān)強(qiáng)、最智能的德國(guó)骨干電網(wǎng)，備用電源之充足、電網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)之強(qiáng)悍，豈會(huì)容許電網(wǎng)調(diào)度人員脆弱到必須要甩掉大型工業(yè)負(fù)荷來(lái)保證電網(wǎng)安全的地步。
但是從戰(zhàn)略意義上來(lái)講，此項(xiàng)措施卻對(duì)智能電網(wǎng)的建設(shè)又往前推進(jìn)了不止一小步。我們知道，智能電網(wǎng)除了要求在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動(dòng)化，更重要的標(biāo)志就是對(duì)電網(wǎng)調(diào)度方式的顛覆：傳統(tǒng)的電網(wǎng)一般是根據(jù)系統(tǒng)發(fā)電出力來(lái)調(diào)控負(fù)荷，決定每日的運(yùn)行調(diào)度方式。但智能電網(wǎng)卻從保持發(fā)電電源相對(duì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，要求負(fù)荷跟隨發(fā)電的出力來(lái)智能調(diào)
