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山西煤炭市場調(diào)控為何失靈?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-19     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):79
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山西焦煤集團(tuán)大廳一角的咖啡廳里,空空的座椅訴說著煤炭大省山西正在經(jīng)歷的陣痛。

一位內(nèi)部人士告訴記者,去年這里還整日坐滿要買煤的客戶,如今卻是物是人非。

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,價(jià)格和需求下滑的雙重壓力下,煤炭產(chǎn)業(yè)日漸感受到寒意。

今年上半年,山西煤炭出省銷量僅增長0.1%,企業(yè)庫存創(chuàng)近年來新高,噸煤綜合售價(jià)從2011年5月的每噸656元,下跌到今年6月的每噸450元,下降幅度達(dá)31%,全行業(yè)利潤同比降幅達(dá)53%,煤炭行業(yè)增值稅、所得稅同比下降24%。

賣煤難甚至到了需要省長親自牽頭的程度。

不過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)這并不是山西煤炭行業(yè)面臨的全部問題,需求不足、價(jià)格下滑的背景下,亟需調(diào)整的山西煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)部記者看到不是產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)生意、有序退出,而是不斷進(jìn)行的產(chǎn)能擴(kuò)張,而2009年以來的一波煤炭行業(yè)重組整合也為當(dāng)前的產(chǎn)能過剩起到了推波助瀾的作用。

古交已無煤老板

太原向西,13公里陰暗的西山隧道之后,古交市城區(qū)便呈現(xiàn)在眼前。

作為全國最大的主焦煤生產(chǎn)基地,這個(gè)僅有21萬人口的縣級(jí)市,煤田面積754平方公里,地質(zhì)儲(chǔ)量96億噸,可開采儲(chǔ)量50億噸,其中70%以上是優(yōu)質(zhì)焦煤。在近年煤價(jià)高漲的盛宴中,古交因煤而興,富甲一方,經(jīng)濟(jì)總量位居太原市第二位,全省排名第七位。

這里大大小小的煤老板曾經(jīng)并不鮮見,但是2009年山西省煤炭企業(yè)整合以后,他們大都把煤礦賣給了華潤集團(tuán)等國有煤炭企業(yè),如今在這個(gè)曾經(jīng)民營煤窯遍地地方,想找一個(gè)煤老板已經(jīng)很不容易。

在古交最為人所熟知的煤老板當(dāng)屬把煤礦賣給華潤集團(tuán)的金業(yè)集團(tuán)原主人張新明和耿家莊的煤老板耿四星。

記者路經(jīng)耿家莊時(shí)打探耿四清的消息,當(dāng)?shù)厝吮硎舅F(xiàn)在并不在古交,并且已經(jīng)不再做煤炭生意,轉(zhuǎn)而承包了古交最大的大巴運(yùn)輸公司,做起了客運(yùn)生意。

另一位煤老板張新明更是不知所蹤,據(jù)知情人士透露,張新明長期生活在北京,已經(jīng)脫離了煤炭生意。

2009年開始的煤炭業(yè)兼并重層曾席卷整個(gè)古交市,曾經(jīng)的煤老板紛紛退出了這一領(lǐng)域。

今日的古交,煤老板已經(jīng)成為一種回憶,人們只是能夠叫出耳熟能詳?shù)娜嗣,卻找不到他們的蹤跡,而所創(chuàng)辦的企業(yè)也已經(jīng)改名換姓,給國企做了嫁衣。

一位長期研究國內(nèi)煤炭市場的專家表示,當(dāng)年山西煤炭行業(yè)重組整合時(shí),曾經(jīng)也讓民間資本參股,但是很多煤老板拒絕了。

“對(duì)企業(yè)沒有決策權(quán),盈利和虧損也不是自己說了算,他們不放心,就完全退出了。”

時(shí)至今日,煤炭價(jià)格暴跌,持續(xù)十年的煤炭黃金時(shí)代結(jié)束,也許當(dāng)年出賣煤礦的煤老板們應(yīng)該慶幸及早出手。

如今煤價(jià)的低迷亦給古交經(jīng)濟(jì)帶來不小的影響,當(dāng)?shù)貒忻旱V的工人工資平均降了20%,而一些礦區(qū)堆積了大量的煤炭沒有來得及處理。

由于煤炭是山西的支柱產(chǎn)業(yè),放眼山西,大多數(shù)地區(qū)情況和古交并無二致。煤炭行業(yè)的低迷波及到其整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,一些相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)的人員不得不退出這一行業(yè)。

一位出租車司機(jī)告訴記者,他以前是跑大貨車運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī),主要運(yùn)煤到秦皇島港口,現(xiàn)在轉(zhuǎn)行做了出租車司機(jī)。

“運(yùn)煤不賺錢,風(fēng)險(xiǎn)也大!边@位司機(jī)表示。

在山西焦煤集團(tuán)下屬東曲煤礦的大院內(nèi),一位工人告訴記者,下井工人工資下降了20%左右,另外據(jù)說礦上借了幾百萬發(fā)工資。即使在以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)焦煤而著稱的屯蘭礦,情況也在發(fā)生著變化。

“以前都是貨還沒有到,錢就到位了,現(xiàn)在要先給人發(fā)貨,再去收錢”一位基層干部對(duì)記者表示。

煤價(jià)的下跌不僅影響到普通工人的收入,政府的財(cái)政收入也隨之下滑。

而記者從山西省煤炭廳看到的數(shù)字顯示,2013年1至6月份,全省煤礦1到6月份全省煤炭累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅763.26億元,同比減少193.84億元,降幅為20.25%,累計(jì)上繳稅費(fèi)649.16億元,同比減少65.87億元,降幅為9.21%。

這對(duì)“每天三頓飯,兩頓靠煤炭”的山西省來說,影響巨大。

面對(duì)低落的煤炭產(chǎn)業(yè),山西省建立了以省長李小鵬牽頭的應(yīng)急小組,啟動(dòng)了20項(xiàng)措施,力求挽救目前山西經(jīng)濟(jì)的困境。

記者在山西省煤炭廳一份內(nèi)部文件上看到,為貫徹電煤合作新戰(zhàn)略,落實(shí)上述措施,實(shí)現(xiàn)五大煤炭集團(tuán)與電廠簽訂長期協(xié)議,山西省煤炭廳已經(jīng)成立了由副廳長牛建明牽頭,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以貫徹上述煤炭業(yè)新政。

山西正在經(jīng)歷一場煤炭保衛(wèi)戰(zhàn)。

產(chǎn)能擴(kuò)張依舊

煤老板退出,煤價(jià)下跌,需求銳減之下,政府正在因產(chǎn)能過剩忙著救市,但是令人費(fèi)解的是山西省煤炭企業(yè)仍在不斷擴(kuò)張自己的產(chǎn)能。

山西省煤炭工業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示,2013年煤炭產(chǎn)量要完成9億噸、力

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