階梯電價(jià)：或?qū)��?shí)行城鄉(xiāng)分離方案

　　自29個(gè)省市先后完成居民階梯電價(jià)聽證會后，階梯電價(jià)方案引發(fā)多方關(guān)注。昨日國家發(fā)改委在官網(wǎng)上針對聽證會上提出的質(zhì)疑和建議，做出首度回應(yīng)。對于質(zhì)疑最大的第一檔用電量問題，發(fā)改委稱，在階梯電價(jià)施行一段時(shí)間后，可適時(shí)調(diào)高電量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)改委同時(shí)稱，隨著聽證程序結(jié)束，居民階梯電價(jià)制度將正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　北京上海等城市在階梯電價(jià)第一檔高出最低的陜西、安徽一倍，這是什么原因造成的？很明顯是計(jì)算和統(tǒng)計(jì)上出的問題。農(nóng)業(yè)大省的陜西、安徽在統(tǒng)計(jì)用電量時(shí)，是以全省為單位，包括用電量相對較低的廣大農(nóng)村。這樣計(jì)算出來的用電量和直轄市農(nóng)業(yè)人口較少的平均用電量當(dāng)然差距很大。

　　全國階梯電價(jià)的實(shí)行方案，應(yīng)該城鄉(xiāng)分離。也就是農(nóng)村實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，城市實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以城鄉(xiāng)為標(biāo)準(zhǔn)來劃分。而不是以省市為單位為標(biāo)準(zhǔn)來劃分。因?yàn)樗�有城市居民用電量差別并不大，西安和上海、合肥和北京居民用電標(biāo)準(zhǔn)基本差別不大。各地農(nóng)村居民的用電量基本差別也不大，所以以城鄉(xiāng)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行階梯電價(jià)比以省市為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行階梯電價(jià)更加合理。

　　目前意見最大的就是第一檔的用電量差異過大的問題，我國按城鄉(xiāng)來計(jì)算、來劃分，這個(gè)問題就會迎刃而解。這個(gè)主要矛盾用城鄉(xiāng)分離的計(jì)算辦法自然而然的就會得到解決，別的次要矛盾隨之也會順利解決。

　　城鄉(xiāng)用電量的差別和差異是現(xiàn)實(shí)存在，大多數(shù)居民也能夠理解和接受這個(gè)客觀事實(shí)，也很有說服力，相對于發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)，東部與西部等質(zhì)疑和意見容易讓國民理解與接受。所以在聽證會廣開言路的基礎(chǔ)上，綜合各種意見，可考慮實(shí)行城鄉(xiāng)分離實(shí)行階梯電價(jià)的方案。