發(fā)改委：階梯電價(jià)尚無省份正式實(shí)施

　　階梯電價(jià)正式實(shí)施臨近，繼6月11日首次發(fā)文談階梯電價(jià)后，發(fā)改委昨日再度發(fā)文，稱絕大多數(shù)聽證者贊同目前的階梯電價(jià)機(jī)制，不同意見僅在于操作層面。發(fā)改委首次透露階梯電價(jià)制度的核心是“建機(jī)制、�；�本、促公平”，此機(jī)制“促進(jìn)了社會(huì)公平正義”。有專家表示，目前的關(guān)鍵是方案是否能夠?qū)�絕大多數(shù)家庭不造成影響。

　　階梯電價(jià)尚無省份正式實(shí)施

　　根據(jù)目前確定方案，居民階梯電價(jià)分為三檔，第一檔為基礎(chǔ)電量，要求覆蓋80%居民家庭用電，保障這些家庭用電價(jià)格不上漲；第二檔用電量要求覆蓋95%的家庭，每度電價(jià)上漲5分錢，第三檔則是剩下的5%用電量最高的家庭，每度電價(jià)上調(diào)3毛錢。截至目前共有29個(gè)省份完成聽證，在此方案基礎(chǔ)上劃定各地三檔電價(jià)的電量，但還沒有省份開始實(shí)施。據(jù)了解，各省份的最終方案還須經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)。按此前發(fā)改委規(guī)劃，階梯電價(jià)將在上半年內(nèi)陸續(xù)實(shí)施。

　　對(duì)于首檔用電量較低等質(zhì)疑，發(fā)改委在6月11日首次發(fā)文回應(yīng)時(shí)表示，日后將采取適時(shí)提高第一檔電量及對(duì)家庭人口較多的家庭分表測(cè)量等方式解決這一問題。

　　兩日重申“聽證者贊同方案的居多”

　　昨日發(fā)改委再度發(fā)文，稱絕大多數(shù)聽證參與者是贊同方案的，并首次表示該方案核心在于“建機(jī)制、�；�本、促公平”。“建機(jī)制”即在如何促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，兼顧群眾日常生活的基本需求之間建立了長(zhǎng)效機(jī)制；“�；�本”則指目前方案保證了80%家庭用電價(jià)格不受影響，而“促公平”則體現(xiàn)在對(duì)用電大戶，即消費(fèi)了24%電量的5%的家庭大幅提高電價(jià)，實(shí)現(xiàn)了“富人補(bǔ)貼窮人，城市反哺農(nóng)村”。

　　對(duì)于這套方案，廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示，上調(diào)電價(jià)是老百姓都不愿意看到的，但是環(huán)境壓力又要求資源價(jià)格杠桿發(fā)揮作用，他表示方案總體對(duì)促進(jìn)節(jié)能有好處，但目前的關(guān)鍵還是方案究竟是否能對(duì)大多數(shù)家庭不造成影響。尤其是在城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村人口多的地方，方案可能要做調(diào)整，首檔用電量可能要提高，否則一些普通收入城市居民可能會(huì)被變相多繳電費(fèi)。此外，對(duì)于發(fā)改委此前披露的，各地對(duì)于家庭人口多或者是季節(jié)因素導(dǎo)致用電量變化較大地區(qū)可能做出相應(yīng)調(diào)整，他也表示，希望各地能真正落實(shí)。