發(fā)改委：將加強(qiáng)電網(wǎng)監(jiān)管逐步使電網(wǎng)成本透明化

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道，電網(wǎng)企業(yè)高福利、高工資、成本不透明，在階梯電價聽證過程中成為眾矢之的。昨天（14日），國家發(fā)改委透露，在實(shí)施階梯電價的過程中，將加強(qiáng)電網(wǎng)監(jiān)管，逐步使電網(wǎng)成本透明化。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，輸配電價改革今后的方向就是要規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)的總收入，讓電網(wǎng)的成本透明。

　　我國輸電業(yè)務(wù)主要由國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。長期以來，包括電監(jiān)會在內(nèi)的主管部門，一直試圖搞清楚電價成本，但是難度非常大。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說，主要難在電網(wǎng)交叉補(bǔ)貼太多。

　　韓曉平：對居民的用電，一直有交叉補(bǔ)貼，而投資非常大。農(nóng)民用電的投資更大，現(xiàn)在也要求農(nóng)網(wǎng)跟城市用電一個價，這背后也是交叉補(bǔ)貼。大量交叉補(bǔ)貼也使電網(wǎng)變成了一筆亂賬。

　　電價成本不透明，員工高工資、高福利，成為人們對電網(wǎng)的直接印象，所以在階梯電價改革的聽證會上，這也成為代表們質(zhì)疑改革的理由之一。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，將結(jié)合階梯電價的實(shí)施加強(qiáng)對電網(wǎng)的監(jiān)管。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人：要逐步使電網(wǎng)成本透明化，就是要加強(qiáng)對電網(wǎng)成本的監(jiān)審，要逐步建立成本監(jiān)管和約束機(jī)制。

　　韓曉平建議，用收支兩條線的方式，建立電網(wǎng)成本監(jiān)管和約束機(jī)制。

　　韓曉平：要嚴(yán)格把花銷管住，你該花什么錢，你的福利是什么樣，要嚴(yán)格管理，否則就變成無底洞。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也說，今后改革的方向就是要規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)的總收入。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人：電網(wǎng)企業(yè)的收入定了以后，不夠的咱們給他補(bǔ)，多出一分錢都拿出來，讓電網(wǎng)的成本能夠透明。

　　國家發(fā)改委透露，將會選擇部分地區(qū)來推行輸配電價改革的試點(diǎn)。而韓曉平認(rèn)為，輸配電分離應(yīng)該作為輸配電價改革的突破口。

　　韓曉平：輸配電價改革，國家電監(jiān)會一直在做，國家在2002年電力改革的文件中，把輸配電分離作為一項(xiàng)工作，但是這些年由于電力建設(shè)速度比較快，電網(wǎng)公司也確實(shí)承擔(dān)了大量建設(shè)輸電系統(tǒng)的工作，所以導(dǎo)致輸配電分離到今天一直沒有很好地落實(shí)，所以改革很難推進(jìn)。輸配電分開應(yīng)該作為下一步改革的突破口。

　　此外，國家發(fā)改委還要求，在實(shí)施階梯電價的過程中，電網(wǎng)用3年時間完成一戶一表的改造。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人：表計(jì)改造不能收費(fèi)，電表改造的費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)來承擔(dān)。我們要監(jiān)督落實(shí)到位。