國家發(fā)改委于6月14日對外公告稱,居民階梯電價制度將于7月1日起在全國試行。申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇就此表示,階梯電價對CPI影響不大,而電力企業(yè)受益明顯。
李慧勇認(rèn)為,首先,居民用電消費總支出會有顯著的上升,能在一定程度上提高電網(wǎng)收入。若40%的居民用電量“被階梯”,第二檔電價漲價5分錢/度,第三檔漲價0.2元/度,以全國平均居民用電價格0.5元/度計算,平均漲幅約15%,居民用電量占全社會總用電量1/8,則電網(wǎng)總收入提高40%×15%×1/8=0.75%。
其次,階梯電價對CPI增幅有限。居住價格占CPI的比重不到1/5,而且因為其中包含了房租價格,所以水電煤等資源品占比就更小,再加上階梯電價影響的人群只占20%到10%,因此影響進(jìn)一步被縮減;谌ツ辍峨妰r上調(diào)對工業(yè)成本和CPI的投入產(chǎn)出表分析》中測算的結(jié)果估算這次階梯電價制度對CPI影響的遠(yuǎn)低于0.05個百分點。
再者,電價上漲對電力消費以及居民購買家用電器行為的影響總體上比較有限。價格上漲會有兩個效應(yīng),一是收入效應(yīng),二是替代效應(yīng),收入效應(yīng)導(dǎo)致用電邊際價格上升,用電需求下降,相應(yīng)的會影響家用電器的需求;替代效應(yīng)則表明,電價上漲后家用電器的替代品需求會因此上升,例如更多的家庭采用太陽能熱水器替代電熱水器。這只是對于收入超過80%未能“有幸被階梯”,且收入低于最高1%的那部分家庭而言。對于收入特別高的那1%左右的家庭而言,他們根本不介意電費多一點還是少一點,電價變動對于他們幾乎沒有影響——這意味著定位最高端家庭的高耗能家電基本不會受到階梯電價影響。