新能源產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟新的增長源

　　日前，國家發(fā)展改革為國家節(jié)能中心主任李仰哲，在參加2012 APEC中國工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇時表示，中國經(jīng)濟快速發(fā)展和綠色發(fā)展并不矛盾，強調(diào)綠色并不意味著經(jīng)濟要放緩，陷入低迷。事實上，轉(zhuǎn)型發(fā)展給節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的空間，這些產(chǎn)業(yè)成為新的增長源。

　　李仰哲指出，剛才陸克文先生提到了對于中國未來發(fā)展最為擔(dān)心的一個問題，就是中國如何實現(xiàn)發(fā)展。我想從我的角度談三點意見。

　　第一，綠色增長是中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。綠色低碳發(fā)展既是中國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是當(dāng)今世界發(fā)展的主流趨勢。中國之所以選擇要做綠色發(fā)展，主要基于兩個現(xiàn)實的選擇。改革開放30多年來中國的高速發(fā)展使我們清楚地認(rèn)識到，我們再也不可能延續(xù)大量消耗能源資源的方式來謀求高速增長。二是全球都在攜手應(yīng)對氣候變化，中國作為一個負(fù)責(zé)任的國家，我們也不可能再通過無節(jié)制的排放來謀求經(jīng)濟的高速增長。我們的發(fā)展還沒有完整，要持續(xù)發(fā)展如何來發(fā)展？只能走節(jié)能、綠色、低碳、持續(xù)的發(fā)展之路。

　　第二，中國十一五計劃發(fā)展表明，綠色和快速增長是可以同時實現(xiàn)的。十一五期間，中國把節(jié)能減排作為約束性的指標(biāo)，采取了一系列強有力的政策，強力推進節(jié)能減排。經(jīng)過全國上下的共同努力，中國在十一五期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.276噸標(biāo)煤，下降了1.034噸標(biāo)煤，完成了降低消耗的任務(wù)；中國以6.6％的增速支撐了國民經(jīng)濟11.2％的能源消費；電力鋼鐵、電解鋁、水泥等重點耗能行業(yè)的先進生產(chǎn)能力比重明顯提高。十一五期間，中國通過節(jié)能和提高能效，少消耗了能源6.35噸標(biāo)煤，相當(dāng)于減少了二氧化碳的排放14.6億噸。

　　與此同時，中國的能源結(jié)構(gòu)也得到了很大的調(diào)整，2010年末，非化石能源占一次能源的比重也達到了8.3％，水電、核電、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等等都有較大的增長，目前中國核電的在建規(guī)模、風(fēng)電裝機容量、水電裝機容量、太陽能、農(nóng)村沼氣的容量居世界第一。

　　中國的十一五計劃的發(fā)展表明，中國經(jīng)濟快速發(fā)展和綠色發(fā)展并不矛盾，強調(diào)綠色并不意味著經(jīng)濟要放緩，陷入低迷；事實上轉(zhuǎn)型發(fā)展給節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣大的空間，這些產(chǎn)業(yè)成為了新的增長源。

　　第三，十一五的實踐告訴我們，今后中國將繼續(xù)堅持綠色發(fā)展之路，當(dāng)然這條路很不平坦，這是需要進一步探索，要克服在發(fā)展過程中面臨的各方面困難的發(fā)展之路。十二五中國已經(jīng)明確了計劃，并且把節(jié)能減排目標(biāo)繼續(xù)作為約束性的指標(biāo)，我想十二五中國要走好綠色低碳發(fā)展之路，關(guān)鍵是要處理好三個關(guān)系。第一是要處理好增長與發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)系；第二，要處理好增長速度和直來的關(guān)系；第三，要處理好用能與節(jié)能的關(guān)系。

　　我們強調(diào)節(jié)約能源，不是說不用能，不是說把我們的生產(chǎn)生活回到原生態(tài)的狀態(tài)，而是要科學(xué)、合理的用能。通過科學(xué)、合理的用能，使能源效率最大的提高，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　從我們自身發(fā)展和所處的國際環(huán)境看，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)別誤選擇，沒有退路了；做這樣的轉(zhuǎn)變可能會經(jīng)歷一些陣痛，甚至短時期內(nèi)經(jīng)濟增長的速度可能會放緩，但這是為了更好、更高質(zhì)量的發(fā)展所必須付出的代價，我對中國未來的綠色發(fā)展之路充滿信心。