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中國社會(huì)科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《綠皮書》）稱，霧霾天氣會(huì)提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，影響生殖能力、改變免疫結(jié)構(gòu)等，對(duì)環(huán)保股構(gòu)成正面提振。近日污染重地河北省啟動(dòng)霧霾健康影響監(jiān)測(cè)，有望對(duì)近期活躍的環(huán)保股將進(jìn)一步起到刺激作用，相關(guān)股票如彩虹精化、創(chuàng)元科技、三維絲、三聚環(huán)保等值得繼續(xù)關(guān)注。
河北啟動(dòng)霧霾健康影響檢測(cè)
霧霾天氣容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，誘發(fā)心血管疾病急性發(fā)作，使傳染病增多，并導(dǎo)致嬰兒佝僂病，使人情緒低落，抑制免疫功能等。霧霾的嚴(yán)重程度與呼吸系統(tǒng)和心血管疾病的發(fā)病率、死亡率存在著正相關(guān)效應(yīng)，特別是在易感人群如兒童和老人中尤為明顯。
為此，今年全國在霧霾高發(fā)的16個(gè)�。ㄖ陛犑校�、19個(gè)城市，選擇了43個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展霧霾健康影響監(jiān)測(cè)工作，每個(gè)城市在空氣污染相對(duì)重的區(qū)域和污染相對(duì)輕的區(qū)域各1個(gè)社區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。另外，選擇6個(gè)省（直轄市）的農(nóng)村地區(qū)各1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
河北省也被列入監(jiān)測(cè)范圍。根據(jù)國家監(jiān)測(cè)工作方案要求，河北省選擇在三個(gè)城市和一個(gè)農(nóng)村地區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。而據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，目前河北省正在制定具體監(jiān)測(cè)方案，本月底將在石家莊、唐山、保定三個(gè)城市設(shè)置六個(gè)城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在辛集市設(shè)置一個(gè)農(nóng)村監(jiān)測(cè)點(diǎn)。月底前，七個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)將啟動(dòng)。省疾控中心將通過七個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)空氣PM2.5進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣，監(jiān)測(cè)PM2.5質(zhì)量濃度，重點(diǎn)對(duì)影響人群健康的成分進(jìn)行分析。
此外，監(jiān)測(cè)內(nèi)容還包括環(huán)保、氣象、人口、死因等資料收集，以社區(qū)為基礎(chǔ)的霧霾特征污染物及成分監(jiān)測(cè)、敏感人群健康監(jiān)測(cè)、人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危險(xiǎn)因素及人群活動(dòng)模式監(jiān)測(cè)，以及以醫(yī)院為基礎(chǔ)的疾病監(jiān)測(cè)。
在七個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)之外，疾控中心還將組織人員到社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行問卷調(diào)查，為中老年人等敏感人群配備心電監(jiān)護(hù)設(shè)備。
雙罰制進(jìn)新環(huán)保法
違法成本提高
9月26日，北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力在“北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”新聞發(fā)布會(huì)上表示，在未來五年全社會(huì)為治理大氣需要投入的資金估計(jì)可能近5萬億元。具體到政府，估計(jì)政府要投入千億元以上，大概兩千億到三千億。
大氣治理的快速發(fā)展，亟待法律層面的完善。而12日舉行的2013年全國鈦白粉行業(yè)年會(huì)傳出消息，環(huán)保法正在修訂，有望明年出臺(tái)。該法將加大環(huán)境違法行為的處罰力度，提高企業(yè)違法成本。該法有望納入雙罰制，違法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人都將受到處罰。正在進(jìn)行三審的環(huán)保法修正草案中，加入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)（放心保）制度無疑呼聲最高。
目前距離二次審議稿公開征求意見截止時(shí)間已經(jīng)過去一個(gè)月，為期5天的三審也將在本周五結(jié)束。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前情況來看，環(huán)保法的修訂會(huì)涉及到跨區(qū)域跨部門等問題，其中涉及很多利益博弈糾葛，短期內(nèi)在立法方面不可能形成共識(shí)，本次審議通過的可能性不太大，還可能進(jìn)行四審。目前環(huán)境形勢(shì)非常不樂觀，但這也成為一個(gè)好時(shí)機(jī)，有助于盡快推動(dòng)修改環(huán)保法并投入運(yùn)行。
具體來看，一方面應(yīng)明確政府責(zé)任，增加環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入，并采取有力措施支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，要大力提高企業(yè)環(huán)境污染成本，不能再讓企業(yè)把公共環(huán)境作為免費(fèi)的資源，污染環(huán)境危害著群眾健康，卻受不到應(yīng)該承擔(dān)的處罰。
霧霾治理或繼續(xù)引發(fā)資金關(guān)注
此前中國社會(huì)科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《綠皮書》指出霧霾的嚴(yán)重危害，對(duì)環(huán)保股形成正面推動(dòng)；近日污染重地河北省啟動(dòng)霧霾影響健康的監(jiān)測(cè)，對(duì)近期活躍的環(huán)保股將進(jìn)一步起到刺激作用，霧霾治理相關(guān)股票彩虹精化、創(chuàng)元科技、三維絲、三聚環(huán)保等有望繼續(xù)走強(qiáng)。
彩虹精化：2013年10月公司在深交所互動(dòng)平臺(tái)披露，公司針對(duì)霧霾天引發(fā)的空氣污染提供了一系列產(chǎn)品與服務(wù)。公司在空氣污染治理行業(yè)中具有較高的專業(yè)性和知名度，擁有多項(xiàng)專*技術(shù)，并經(jīng)多年市場(chǎng)實(shí)踐考驗(yàn)，能有效凈化室內(nèi)空氣污染源（包括PM2.5、甲醛、苯、二甲苯、氨、氡、菌類、及Tvoc等有害物質(zhì)）和汽車尾氣。
創(chuàng)元科技：公司2012年年報(bào)指出，公司控股91.93%的江蘇蘇凈通過“擴(kuò)張性升級(jí)搬遷，建設(shè)中國潔凈環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”的重大技術(shù)改造，在蘇州工業(yè)園區(qū)投資新建生產(chǎn)廠房6.8萬平方米，新建經(jīng)營管理大樓，新建6個(gè)實(shí)驗(yàn)室，增添一批國內(nèi)外先進(jìn)的儀器、設(shè)備。目前已發(fā)展成為國內(nèi)最大的空氣凈化、氣體純化和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、裝備制造和工程整體解決方案的高新技術(shù)企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)30年保持全國同行業(yè)第一。
三維絲：公司專注于從事大氣粉塵污染整治，致力于袋式除塵器的核心部件高性能高溫濾料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)。公司產(chǎn)品均為自主研發(fā)生產(chǎn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平和產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。主要產(chǎn)品為各類高溫濾料，包括濾氈系列和濾袋系列，主要應(yīng)用于火力發(fā)電燃煤鍋爐尾氣、水泥窯頭窯尾煙塵、垃圾焚燒煙氣、鋼鐵高爐煤氣、瀝青攪拌煙氣、化工煙氣等高溫?zé)煔庵卫眍I(lǐng)域。
三聚環(huán)保：汽車尾氣是霧霾天氣的重要元兇，提高油品質(zhì)量、凈化汽車尾氣迫在眉睫。公司主要從事煉油過程中的脫硫催化劑、脫硫凈化劑、特種催化劑等，提升燃料質(zhì)量，從源頭控制尾氣污染。公司是中石油和中石化一級(jí)生產(chǎn)供應(yīng)商與A類供應(yīng)商，未來1-2年內(nèi)，公司將針對(duì)石油化工、煤化工、氣體凈化等領(lǐng)域開發(fā)適用的工程技術(shù)解決方案，根據(jù)公司科研成果進(jìn)行工業(yè)化示范，并作為成套技術(shù)和工程提供方在特定行業(yè)客戶中推廣。
