LED補(bǔ)貼之路：需以市場機(jī)制為導(dǎo)向

　　近兩年來，LED行業(yè)的補(bǔ)貼動(dòng)作出現(xiàn)頻率明顯小于前幾年，但是作為極具話題性和敏感性的詞匯，眾人對我國實(shí)行的LED補(bǔ)貼行為議論紛紛，褒貶不一。其實(shí)，無論是收到補(bǔ)貼的企業(yè)還是沒有享受到補(bǔ)貼優(yōu)惠的企業(yè)，最為重要的目標(biāo)是把自己的產(chǎn)品做好，用品牌信譽(yù)和影響力去贏得市場。LED大補(bǔ)之后，行業(yè)要的是“strong”而不是“虛胖”。

　　11月，LED行業(yè)的補(bǔ)貼新聞?dòng)珠_始引發(fā)業(yè)內(nèi)談資了。11月18日（晚間）飛樂音響公告，全資子公司上海亞明公司于2013年1月17日與11月16日，收到2012年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政第一批、第二批補(bǔ)貼資金，分別為848萬元及6412萬元，合計(jì)7260萬元。華燦光電12日午間公告稱，公司申報(bào)“采用國產(chǎn)MOCVD設(shè)備開發(fā)/產(chǎn)業(yè)化超高亮度LED”項(xiàng)目，已于近日接到國家工信部項(xiàng)目立項(xiàng)通知，獲批補(bǔ)貼款600萬元，專用于項(xiàng)目所需的設(shè)備或材料的購置等，目前該款項(xiàng)已到賬。深圳雷曼光電科技股份有限公司11月5日晚間發(fā)布公告稱，2013年度已收到的歸屬于本公司的未披露政府補(bǔ)助資金（其中，2013年上半年政府補(bǔ)助明細(xì)已在公司2013年半年度報(bào)告中披露）合計(jì)372.1萬元。

　　近兩年來，LED行業(yè)的補(bǔ)貼動(dòng)作出現(xiàn)頻率明顯小于前幾年，但是作為極具話題性和敏感性的詞匯，眾人對我國實(shí)行的LED補(bǔ)貼行為議論紛紛，褒貶不一。其實(shí)，無論是收到補(bǔ)貼的企業(yè)還是沒有享受到補(bǔ)貼優(yōu)惠的企業(yè)，最為重要的目標(biāo)是把自己的產(chǎn)品做好，用品牌信譽(yù)和影響力去贏得市場。LED大補(bǔ)之后，行業(yè)要的是“strong”而不是“虛胖”。

　　LED補(bǔ)貼之路

　　LED在我國的發(fā)展歷史并不久，從上世紀(jì)九十年代開始，LED顯示屏產(chǎn)品才開始在我國以單雙色顯示應(yīng)用的形式出現(xiàn)。相對而言，LED照明的發(fā)展則是近十年的事情了。LED受到各地政府的大力補(bǔ)貼主要從2008年開始。

　　LED補(bǔ)貼最為典型也是非議眾多是LED上游設(shè)備的補(bǔ)貼。對設(shè)備進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的模式2009年起于江蘇揚(yáng)州，后來廣東江門、安徽蕪湖跟進(jìn)。地方政府一般用抵稅的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，這是各地招商引資的常態(tài)；揚(yáng)州模式不同之處在于現(xiàn)金給付。譬如，對企業(yè)購置的LED外延片生產(chǎn)所用MOCVD爐以財(cái)政資金補(bǔ)助，紅黃光MOCVD補(bǔ)貼800萬元/臺(tái)，藍(lán)綠光1000萬元/臺(tái)；設(shè)備到位后補(bǔ)助50%，試產(chǎn)補(bǔ)助30%，量產(chǎn)后驗(yàn)收提供20%尾款。一時(shí)間吸引了璨圓光電、藍(lán)寶光電、真明麗等多家LED上游廠商進(jìn)駐揚(yáng)州。

　　蕪湖仿效，但把門檻設(shè)高到企業(yè)MOCVD的臺(tái)數(shù)必須50臺(tái)以上，但補(bǔ)貼上調(diào)20%，紅黃光、藍(lán)綠光分別提到每臺(tái)960萬元、1200萬元，政策優(yōu)惠上與其他城市拉開距離。很快，蕪湖招商效果顯現(xiàn)。2010年1月，三安光電與蕪湖市政府簽訂120億元LED投資項(xiàng)目；2月，德豪潤達(dá)與蕪湖市政府簽下總投資60億元的LED項(xiàng)目；兩家公司規(guī)劃的MOCVD超200臺(tái)。只用了一個(gè)月時(shí)間，蕪湖就完成了揚(yáng)州一年才完成的招商計(jì)劃。

　　兩地的高額補(bǔ)貼數(shù)目震驚了LED業(yè)內(nèi)，也讓MOCVD設(shè)備補(bǔ)貼成為當(dāng)時(shí)推動(dòng)LED行業(yè)迅猛發(fā)展的重要元素。2011年7月后，揚(yáng)州政府沒有延續(xù)這一政策，同樣，安徽蕪湖也停止對其他廠商實(shí)行設(shè)備補(bǔ)貼政策，實(shí)際上兩年時(shí)間已經(jīng)達(dá)成了招商引資的目標(biāo)。

　　經(jīng)歷了兩年時(shí)間的補(bǔ)貼熱潮，LED行業(yè)的補(bǔ)貼之路開始逐步鋪開。補(bǔ)貼對象開始從上游設(shè)備轉(zhuǎn)向LED照明等下游應(yīng)用產(chǎn)品，各地政府不再大張旗鼓的向全國招商引資，而是以產(chǎn)品招標(biāo)的方式補(bǔ)貼更多的LED照明企業(yè)。

　　2012年2月，“2012年半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。隨后7月，因國家政策發(fā)生重大變化等原因，原招標(biāo)文件設(shè)定的采購目標(biāo)已不能滿足新的需求，因而該招標(biāo)項(xiàng)目被更名為“2012/2013年度半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目”，并另行組織招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)共計(jì)39家，中標(biāo)LED照明產(chǎn)品總數(shù)達(dá)873萬只，這也是國家首次針對LED產(chǎn)品推廣進(jìn)行補(bǔ)貼，這直接拉動(dòng)了LED照明的需求約20-30億元。2013年國家財(cái)政繼續(xù)補(bǔ)貼LED照明產(chǎn)品和企業(yè)。

　　相較于前幾年的高額補(bǔ)貼和各地政府的狂熱招商，近兩年LED補(bǔ)貼政策逐漸趨于平淡化。業(yè)內(nèi)人士指出，一般政府補(bǔ)貼都在三季度和四季度，由國家或地方政府給予項(xiàng)目補(bǔ)助，以前很多LED公司都是靠政府補(bǔ)貼去推廣產(chǎn)品。今后政府給予LED企業(yè)的補(bǔ)貼越來越少，更多靠LED市場機(jī)制為導(dǎo)向，去規(guī)范整個(gè)的市場。

　　LED大補(bǔ)反響不一

　　從LED受到國家和各地政府的補(bǔ)貼以來，業(yè)內(nèi)對補(bǔ)貼的反響不一，有人認(rèn)為這是在助長LED行業(yè)虛化浮躁的風(fēng)氣，不利于LED行業(yè)的市場化發(fā)展，也有人認(rèn)為國家補(bǔ)貼是對LED行業(yè)的重視和扶持，增強(qiáng)了業(yè)內(nèi)的信心。

　　贊成方表示，國家對LED行業(yè)的大力投入，表明了政府對LED的扶持決心，對于新興的LED業(yè)而言，這無疑是強(qiáng)心劑。

　　反對方則有更多理由提出疑問。首先，補(bǔ)貼的結(jié)果是肥了胖子和外來者。早前MOCVD的瘋狂補(bǔ)貼成就了一批以芯片制造的上游企業(yè)，按照國際上MOCVD設(shè)備售價(jià)折合人民幣3000余萬元，LED芯片廠商獲得的補(bǔ)貼相當(dāng)于設(shè)備款的三成多，據(jù)息統(tǒng)計(jì)，蕪湖2011年對兩項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)9億元，占當(dāng)年286億財(cái)政收入的3%。2012年三安收到政府補(bǔ)貼金額高達(dá)4.8億元，占到了當(dāng)年盈利的一半。MOCVD在中國的火熱直接受益者就是國際大廠，德國的愛思強(qiáng)和美國維易科幾乎把持了全球MOCVD設(shè)備90%以上的市場，因此，這兩家企業(yè)的業(yè)務(wù)受到大幅度增長，并紛紛在中國開展技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)。