淘汰過剩產(chǎn)能不能手軟

　　近日，工信部公布了今年首批淘汰的落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單。這是在國務院下發(fā)《關于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導意見》9個月后，推出的又一個化解產(chǎn)能過剩重要舉措。這傳遞出一個信號：國家絕不會放松對產(chǎn)能過剩的治理。

　　然而，治理道路走得并不輕松。熟悉情況的人士都知道，類似文件已經(jīng)有許多個了，只因為收效甚微，所以屢次重復。例如，2010年工信部對外公布的“淘汰名錄”中，要求國內(nèi)鋼鐵行業(yè)400立方米高爐2011年必須全部無條件淘汰并拆除，可2014版首批“淘汰名錄”中，被納入今年必須淘汰的400立方米高爐仍有6座之多。今后的“淘汰名錄”中，400立方米高爐還會否出現(xiàn)呢？

　　治理產(chǎn)能過剩如此現(xiàn)狀癥結在哪里？是并無約束力的協(xié)商機制在發(fā)揮著主導作用。工信部年年下達“淘汰名錄”，年年與地方簽訂目標任務書，但落后和過剩產(chǎn)能仍難淘汰。事實上，工信部還聯(lián)手稅務、財政、發(fā)改委等其他政府部門，對拒不執(zhí)行“淘汰名錄”的企業(yè)，出臺諸如提高電價、水價、氣價，限止信貸、融資、發(fā)債，停止供地，停止新項目環(huán)評，額外征稅等一系列綜合性政策舉措。措施雖堪稱綿密，但是到了地方卻被不同程度抵消，甚至化有為無，關鍵原因在于落實不到位。

　　當前，中國的經(jīng)濟景氣度回升明顯，因為我們在棚戶區(qū)改造、鐵路建設、新能源建設和特高壓輸變電路建設等方面加大了投資力度，是經(jīng)濟預調(diào)微調(diào)精準發(fā)力的必然結果，也帶動了基礎材料行業(yè)回暖。正因如此，治理產(chǎn)能過剩更要緊鑼密鼓，快馬加鞭。

　　產(chǎn)能過剩影響到經(jīng)濟轉型，所謂劣不汰則優(yōu)不勝。此次工信部要求是嚴厲的：力爭在2014年9月底前關停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線(設備)，確保在2014年年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)轉移。另外，國務院還把治理產(chǎn)能過剩列為今年經(jīng)濟工作的六大任務之一。相信，有此番努力，今年的產(chǎn)能過剩治理必將出現(xiàn)新的氣象。