自行車在低碳交通中的發(fā)展趨勢

　　作為自行車行業(yè)的一名從業(yè)人員，在一段時(shí)間的實(shí)際工作和理論學(xué)習(xí)后，逐漸認(rèn)識到在全球城市化快速發(fā)展的背景下，城市普遍面臨能源危機(jī)和環(huán)境惡化的雙重壓力。低碳交通由此已經(jīng)成為城市交通發(fā)展的總趨勢。本文從自行車對交通發(fā)展的影響入手，探討發(fā)展自行車交通的途徑，研究了國內(nèi)外在自行車出行發(fā)面的成果和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在低碳型交通工具中，自行車將成為城市短途交通的發(fā)展方向，這個(gè)發(fā)展趨勢必將影響城市的交通格局，帶來城市環(huán)境的大幅度改善。

　　1低碳交通的含義及特點(diǎn)

　　1.1低碳交通的含義

　　低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢。以英國2003年頒布的《能源白皮書》提出將實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)作為能源戰(zhàn)略的首要目標(biāo)為標(biāo)志，發(fā)達(dá)國家逐步進(jìn)入了低碳發(fā)展的時(shí)代；目前我國也已進(jìn)入高速發(fā)展的城市化階段，高度城市化發(fā)展面臨的就是因快速工業(yè)化、新增大量建筑與交通而導(dǎo)致能耗總量的快速膨脹，尤其在城市溫室效應(yīng)越來越受大家關(guān)注的情況下，低碳交通成為了城市交通發(fā)展必然面臨的新課題。

　　低碳交通是指在交通出行的各個(gè)環(huán)節(jié)全面關(guān)注溫室氣體排放問題，通過對運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸效率的優(yōu)化，最大程度地減少碳排放總量。[1]

　　1.2低碳交通的特點(diǎn)

　　低碳交通運(yùn)輸具有高能效、低能耗、低污染、低排放等特征，其核心在于提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱�率，改善交通運(yùn)輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式,目的在于使交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共運(yùn)輸系統(tǒng)最終減少以傳統(tǒng)化石能源為代表的高碳能源的高強(qiáng)度消耗。

　　2.發(fā)展低碳交通的主要影響因素

　　研究探討影響低碳交通的主要因素和影響機(jī)理，是實(shí)現(xiàn)城市低碳交通的基本前提。影響低碳交通的因素很多，可以從降低交通需求總量、減少道路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)機(jī)動車數(shù)量、改善機(jī)動化交通整體運(yùn)行狀況，改變機(jī)動車單體排放水平，以及改變出行者的交通行為特征等5 個(gè)角度來認(rèn)識。

　　低碳交通主要影響因素與影響關(guān)系圖。[2]可以看出：1)城市形態(tài)和土地利用模式將會影響城市交通需求總量、時(shí)空分布特點(diǎn)、交通出行距離特性等，是影響低碳交通的第一因素。合理的城市形態(tài)和土地利用模式，能夠減少交通需求總量以及改變交通需求的若干特性，實(shí)現(xiàn)減少交通有害氣體排放總量的目的。2)當(dāng)城市交通需求總量一定時(shí)，通過優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、提高公共交通分擔(dān)率、減少道路上的機(jī)動車總量，實(shí)現(xiàn)減少汽車尾氣排放總量的目的。3)建立合理的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并通過科學(xué)的交通管理，實(shí)現(xiàn)交通暢通有序的良好運(yùn)行狀態(tài)，大量減少怠速、低速、走走停停等不良工況，實(shí)現(xiàn)有效減少汽車尾氣排放的目的。4)通過提高車輛技術(shù)、制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)降低機(jī)動車單車排放量的目的。5)人的認(rèn)識和交通行為是保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要條件。因此，不斷提高居民的環(huán)保意識，促進(jìn)城市居民利用自行車輔助公交方式出行，是實(shí)現(xiàn)低碳交通的重要舉措。

　　3 發(fā)展自行車交通的意義

　　自行車所具有的機(jī)動靈活、零碳排放、清潔舒適、人力或電力驅(qū)動等特點(diǎn)，完全符合低碳交通的高能效、低能耗、低污染、低排放等特征，在既定的城市形態(tài)和土地利用模式下，自行車完全可以勝任短途交通工具，也可以輔助公共交通或軌道交通完成長途出行，實(shí)現(xiàn)方便、快捷的綜合交通系統(tǒng)。其人力或電力驅(qū)動的特點(diǎn)，有效降低了交通耗能，減少了溫室氣體的排放。因此，作為低碳交通的發(fā)展趨勢之一的自行車，能夠很大程度上緩解城市交通壓力，實(shí)現(xiàn)人們低碳出行，塑造城市的公益形象。

　　3.1 緩解交通壓力

　　目前，城市的機(jī)動車輛與日俱增，路與車增長比例也失衡較為嚴(yán)重，交通擁堵問題成為市民出行和政府最為頭疼的問題。靜態(tài)交通管理同樣令交通管理部門頭痛不已，停車位的供需矛盾十分尖銳。一輛私家車的均占地面積約為7平方米，而一輛自行車的均占地面積僅為1.5平方米，從很大程度上解決了交通擁擠問題，提高交通空間的利用率。

　　3.2 實(shí)現(xiàn)低碳出行

　　自行車交通具有清潔、方便、無污染和健康有益的特點(diǎn)，碳排放幾乎為零，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綠色交通方式。在丹麥這個(gè)如今名符其實(shí)的“自行車王國”里，大街小巷都看到悠閑自在的騎車人。每天，有60多萬哥本哈根市民騎車出行，總里程約120萬千米，相當(dāng)于近兩倍與地球和月球間距離。據(jù)計(jì)算，哥本哈根市民每年騎車?yán)锍�，可減少10萬噸以上的二氧化碳排放。[3]

　　3.3 塑造公益城市形象

　　低碳出行公益自行車由政府規(guī)劃并投資建設(shè)，不以盈利為目的，公眾可以在24小時(shí)內(nèi)低收費(fèi)或免費(fèi)使用，既方便了市民出行，有實(shí)現(xiàn)了低碳生活。以西安為例，通過遍布城市的多個(gè)自行車停靠點(diǎn)，規(guī)劃的志愿者公益服務(wù)，如自行車免費(fèi)修理、交通旅游導(dǎo)引、多國語言免費(fèi)導(dǎo)游等。這些網(wǎng)點(diǎn)成為西安市公益文化宣傳平臺和志愿行動召集平臺，成為人文西安、活力西安、和諧西安的宣傳窗口，塑造了西安靚麗文明的公益城市形象。

　　4 自行車交通發(fā)展的現(xiàn)狀

　　4.1國外自行車交通的發(fā)展?fàn)顩r

　　世界上許多發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了高速工業(yè)化過程之后，在思想意識和生活方式上都有了很大的轉(zhuǎn)變：環(huán)保意識、健康意識、飲食習(xí)慣、居住環(huán)境以及出行方式都在轉(zhuǎn)向生態(tài)、環(huán)保、低碳的可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　法國政府大力投入公用自行車，合理收費(fèi)，促進(jìn)自行車循環(huán)使用效率。“綠色交通計(jì)劃”進(jìn)行時(shí)法國城市交通系統(tǒng)發(fā)起一場規(guī)模浩大的“兩輪革命”。首先在法國第二大城市里昂實(shí)行。從2005年5月起，里昂推出擁有3000輛自行車，250個(gè)自助租車點(diǎn)試驗(yàn)，獲得了巨大的成功。目前，里昂增加到4000輛自行車，340個(gè)租車點(diǎn)，已經(jīng)有超過6000名注冊用戶。2007年7月15日，巴黎推出名為“自由自行車”的公用自行車計(jì)劃，一萬輛嶄新的銀灰色自行車和750個(gè)租車服務(wù)點(diǎn)已啟用，第一天租借量就超過50000次以上。[4]計(jì)劃不久自行車還要增加到2萬輛，1500個(gè)服務(wù)點(diǎn)，市民平均在300米的范圍內(nèi)就可以找到至少一個(gè)服務(wù)點(diǎn)。在巴黎，自行車的租賃費(fèi)用十分低廉，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則鼓勵(lì)自行車在有效時(shí)間內(nèi)快速循環(huán)使用。

　　前半小時(shí)完全免費(fèi)

　　第二個(gè)半小時(shí)就要付1歐元

　　第三個(gè)半小時(shí)要付2歐元

　　第四個(gè)半小時(shí)則就要付3歐元

　　三個(gè)小時(shí)的收費(fèi)高達(dá)15歐元。這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是要保證使用效率，讓有限的車輛高效地流動起來。根據(jù)測算，現(xiàn)在經(jīng)常騎自行車的，每次騎車的巴黎人每次騎車時(shí)間均不超過半小時(shí)，再加上遍布全市的租車點(diǎn)，半小時(shí)內(nèi)再到下一個(gè)租車點(diǎn)，換乘另一輛自行車，任可享用前半小時(shí)的免費(fèi)使用，所以這戲項(xiàng)服務(wù)實(shí)際上是給市民提供的“免費(fèi)自助餐”。

　　荷蘭政府引導(dǎo)民眾樹立科學(xué)的出行觀念，建立完善的自行車交通系統(tǒng)。 荷蘭是自行車的王國，堪稱愛車者的天堂，自行車比人還多。1600萬荷蘭人共有1700多萬輛自行車，無論男女老幼、官商貧富，都可以看到他們騎單車出行的風(fēng)景，甚至連王室成員也加入單車族行列。[5]經(jīng)過多年的不懈努力，荷蘭因此擁有世界一流的自行車交通“硬件”。1.5萬千米的自行車道不僅遍布城鄉(xiāng)，還連通不少旅游景區(qū)。荷蘭政府非常重視保持自行車道的暢通無阻。在城市規(guī)劃中，道路設(shè)施不能截?cái)嘀饕�自行車道，城市建設(shè)不能給自行車交通造成不便。自行車道很容易識別，自行車道旁，經(jīng)�？梢钥吹胶商m獨(dú)有的蘑菇型自行車道路指示牌，碑上標(biāo)明當(dāng)前地點(diǎn)、附近城鎮(zhèn)的方向以及相距多遠(yuǎn)等。有了這種路標(biāo)，獨(dú)自騎車旅行也不用擔(dān)心迷路。除了自行車道，政府還注重提供騎車人可能需要的各種服務(wù)。一般在大型公共場所、商場、景點(diǎn)等外面都有存車場，停放自行車十分方便。相反，荷蘭城市的機(jī)動車停車位不僅稀少，且收費(fèi)奇高。在荷蘭，自行車出租行隨處可見，出示身份證件并交押金便可租車。有的還出租兒童自行車和兒童座椅，并備有簡易修車工具。

　　4.2 國內(nèi)自行車交通發(fā)展的狀況

　　杭州在全國范圍內(nèi)率先推出公共自行車交通系統(tǒng)。按照“政府引導(dǎo)、公司運(yùn)作、政策保障、社會參與”的原則，杭州整個(gè)公共自行車交通系統(tǒng)依托公交構(gòu)建，發(fā)展公共交通與自行車換乘（B+R ）及停車換乘（P+R）組合的交通模式，起到了節(jié)約道路資源、減少環(huán)境污染、緩解“出行難”問題和延伸公交服務(wù)的良好效果。截至2010年11月底，公共自行車交通服務(wù)系統(tǒng)，主城區(qū)內(nèi)已發(fā)展至2080個(gè)服務(wù)點(diǎn)，52800輛公共自行車，日均租用量20萬人次，日最高租用量突破32萬人次。主城區(qū)租車總量達(dá)到6865.19萬人次，免費(fèi)使用率達(dá)到90%以上。

　　在公共自行車租還方面，杭州市盡量做到簡單易行。凡符合杭州公共自行車租用對象規(guī)定的市民，都可憑借公交IC卡、卡內(nèi)在租用服務(wù)點(diǎn)刷卡租用、還車，并結(jié)算。外地游客和未持有公交IC卡的市民可在各有服務(wù)人員服務(wù)店或公交IC發(fā)售、充值點(diǎn)，憑本人身份證件辦理租用IC（Z卡）。租車人按規(guī)定程序辦理IC卡或開通公共自行車租用功能后，即可在杭州公共自行車租用服務(wù)點(diǎn)的鎖止器上進(jìn)行刷卡操作，租用公共自行車。

　　1小時(shí)之內(nèi)：免費(fèi)

　　1小時(shí)以上2小時(shí)以內(nèi)：1元

　　2小時(shí)以上3小時(shí)以內(nèi)：2元

　　3小時(shí)以上：每小時(shí)3元（不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)）