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從去年到今年反復(fù)出現(xiàn)的霧霾，正在“倒逼”國(guó)人進(jìn)行能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤炭遭遇人人喊打，在政策引導(dǎo)和補(bǔ)貼下，天然氣成為首選的替代能源。
一城如此，一地如此，一國(guó)如此……在各地政府雷厲風(fēng)行的環(huán)保政策之下，我國(guó)天然氣需求迎來(lái)爆炸式增長(zhǎng)。哪怕在傳統(tǒng)淡季，北京、石家莊等地也出現(xiàn)了資源緊張的局面。這一切警示人們：今年冬天必然是保供形勢(shì)嚴(yán)峻的一個(gè)冬天。
嚴(yán)格地說(shuō)，天然氣生產(chǎn)企業(yè)從夏天的形勢(shì)已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到需求的不受控制了。但是，天然氣產(chǎn)量不是說(shuō)增加的，進(jìn)口數(shù)量也與國(guó)外有著嚴(yán)格約定，唯有LNG現(xiàn)貨的購(gòu)置相對(duì)靈活�？梢哉f(shuō)，由于天然氣數(shù)量的不足，只能隨時(shí)準(zhǔn)備“拆東墻補(bǔ)西墻”，讓不太緊急的需要為供暖、做飯等城市燃?xì)庥脩糇屄贰?/p>
在捉襟見(jiàn)肘的窘狀中，人們不禁反思：為什么天然氣需求如此激增？大規(guī)模“煤改氣”是否進(jìn)行過(guò)嚴(yán)密而科學(xué)的測(cè)算？用行政手段治霾，讓天然氣承擔(dān)起全社會(huì)的“環(huán)保重?fù)?dān)”，到底是否理智？
理智與否，首先要看資源基礎(chǔ)。
我國(guó)天然氣儲(chǔ)量并不豐富，僅占全球常規(guī)天然氣儲(chǔ)量的1.7%，且新發(fā)現(xiàn)和探明的天然氣儲(chǔ)量中致密砂巖氣占的比重越來(lái)越大，不易開(kāi)采。頁(yè)巖氣和煤層氣等非常規(guī)天然氣資源的開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，估計(jì)加上煤制氣到2015年總共只能供應(yīng)100億（標(biāo)準(zhǔn)）立方米的商品燃?xì)�。產(chǎn)量難以在短期內(nèi)大幅增長(zhǎng)，這是我國(guó)天然氣面臨的自然限制。
隨著西氣東輸管道群、陜京管道群、川氣東送等管道的貫通，我國(guó)天然氣消費(fèi)市場(chǎng)呈井噴狀增長(zhǎng)。2000年至今，我國(guó)天然氣消費(fèi)量連續(xù)多年保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)，去年達(dá)到1475億立方米，與2000年相比增加5倍有余。而天然氣生產(chǎn)則追趕不上消費(fèi)量，去年只有6.5%的產(chǎn)量增長(zhǎng)。2012年氣焰才低下來(lái)的“氣荒”，2013年又按壓不住地露出了苗頭。
以一貫不足、只在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占5%的天然氣替代長(zhǎng)久以來(lái)占據(jù)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)68%以上的煤炭，無(wú)異于天方夜譚。
其次，從經(jīng)濟(jì)效益看，未必能承擔(dān)煤改氣的代價(jià)。
燃?xì)鈨r(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤炭。每千瓦時(shí)熱值的天然氣價(jià)格大約是同樣熱值煤炭?jī)r(jià)格的2-3倍。燃?xì)獾氖袌?chǎng)價(jià)格為每立方米3-3.5元左右，折合每千瓦時(shí)熱值的天然氣價(jià)格為0.3-0.35元；而一噸熱值為5000大卡燃煤的市場(chǎng)價(jià)格為500元左右，合每千瓦時(shí)熱值的煤炭?jī)r(jià)格為0.1元左右。
目前，很多人忽略價(jià)格因素，因?yàn)檫M(jìn)行“煤改氣”是有政府補(bǔ)貼的，且天然氣的價(jià)格相對(duì)低廉。但是一旦經(jīng)濟(jì)情況惡化，或者天然氣真正按照商業(yè)化價(jià)格運(yùn)作了，這些補(bǔ)貼政策是否仍然可持續(xù)呢？
中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍警示，理論上講，突然放大的需求可能突然收縮，特別是需求是由政策因素突然大幅“催生”的。2009年，我國(guó)天然氣就出現(xiàn)了由供應(yīng)緊張迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楣⿷?yīng)過(guò)剩的情況。這對(duì)天然氣行業(yè)的打擊是巨大的。
“如果把北京市所有燃煤發(fā)電廠的煙氣處理設(shè)備更新改造，把煙氣中的顆粒物濃度降到較低的水平，其成本比煤改氣工程要小得多。”中德可再生能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)的建議給我們提供了另一個(gè)思考方向。
第三，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度說(shuō)，如今并不適合大規(guī)模進(jìn)行“煤改氣”。
我國(guó)天然氣工業(yè)大規(guī)模發(fā)展起來(lái)是從2001年開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)的用氣結(jié)構(gòu)與天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展了一些低附加值的天然氣化工企業(yè)。但是，要淘汰落后產(chǎn)能，不是一蹴而就的事情，“煤改氣”也不是結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化方案。
依靠鍋爐直接燃燒寶貴高昂的天然氣進(jìn)行采暖，是最原始、最不節(jié)能和最不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)。大規(guī)模采用這種低層次的利用技術(shù)，會(huì)導(dǎo)致城市能源利用效率低下，冬季高峰與夏季低谷差異巨大，供氣公司效益低下。
“很多‘煤改氣’項(xiàng)目采用置換的方式把天然氣當(dāng)成煤炭來(lái)燒，極大地浪費(fèi)了天然氣。”劉毅軍教授表示。如果采用分布式能源等方式，天然氣的利用效率能夠提高幾十個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于素有“富貴氣”之稱的天然氣，這才是它們最好的去處。
