25項環(huán)評審批權(quán)限下放 產(chǎn)能過剩項目仍環(huán)保部把控

　　昨日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報，該部日前下放了25項環(huán)評審批權(quán)限，主要是基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的項目，包括城市快速軌道交通等，而產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵項目等將繼續(xù)由環(huán)保部進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評審批。

　　環(huán)境影響評價，是指對擬議中的建設(shè)項目等實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響或后果進(jìn)行的預(yù)測、評估。環(huán)評是否能夠通過審批會在一定程度上決定項目的最終命運。據(jù)環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次環(huán)保部下放環(huán)評審批權(quán)限的建設(shè)項目主要是基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的項目，如城市快速軌道交通、擴建民用機場等項目。下放后，這25類項目的環(huán)評審批權(quán)限將交由省級環(huán)境保護(hù)部門，有利于調(diào)動地方積極性，縮短審批流程，提高審批效率。

　　不過，環(huán)保部也同時強調(diào)，對于跨區(qū)域流域、環(huán)境影響重大、敏感復(fù)雜的建設(shè)項目，環(huán)保部依然要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)評管理，保留這些項目的環(huán)評審批權(quán)限。據(jù)悉，這些項目既包括高污染、高耗能、資源性的“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的燃煤火電、鋼鐵、電解鋁項目，也包括了對生態(tài)影響突出的水電、有色礦山開發(fā)、千噸級以上通航建筑物內(nèi)河航運、國家級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)投資5000萬元以上的旅游開發(fā)和資源保護(hù)項目等。業(yè)內(nèi)人士坦言，這些項目一旦實施一般都會對周圍環(huán)境造成較明顯的影響，而這些項目的環(huán)評如果審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)等問題則會造成更為嚴(yán)重的后果。

　　另外，此次環(huán)保部也對于各級環(huán)保部門把控環(huán)評審批過程做出明確規(guī)定，《關(guān)于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》中明確，環(huán)評要防止片面強調(diào)服務(wù)和效率，人為縮減審批時限，對環(huán)評從業(yè)機構(gòu)和人員弄虛作假的行為實行“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即吊銷資質(zhì)；對建設(shè)項目未批已建成、未驗已正式投產(chǎn)等突出違法行為提出“雙移送”措施。