治理霧霾需完善法律建立綜合決策機制

　　宏觀機制方面，建立綜合決策，將發(fā)改、經貿、環(huán)保等決策協(xié)調起來，對戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，不利于環(huán)保的發(fā)展規(guī)劃堅決不能實施，不利于環(huán)保的項目堅決不能批準，強化地方政府的考核，將環(huán)境保護作為重要的考核指標，甚至在一些特別嚴重的地區(qū)實行一票否決；微觀方面，在完善現有環(huán)境保護立法的同時，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅決將環(huán)境保護法執(zhí)行下去

　　在上海呆了7年的王耀三，居然找不到回家的路了。

　　12月5日17時45分，家住上海市金山區(qū)的王耀三下班回家。

　　“下班時在金石灣里居然連續(xù)錯過兩個路口，后來是憑印象蒙回家的。”王耀三對記者這樣形容當天開車回家的情形，“能見度不到三米，你盡可想象游走在云霧里的感覺，兩邊白茫茫一片，不下車根本找不到路口。”

　　王耀三留意了一下時間，平�；丶抑恍枰�七八分鐘的路，那天用了27分鐘。

　　進入2013年12月以來，霧霾天氣已經波及25省份，100多個大中型城市。

　　就在上海的霧霾剛剛散去之時，遼寧省開始對省內的8個城市“下手”：

　　根據《遼寧省環(huán)境空氣質量考核暫行辦法》，去年5月以來到今年10月末，遼寧省對空氣質量超標的8個城市進行了處罰，罰繳總計5420萬元。

　　全國上下經歷的這場“環(huán)境危機”，讓霧霾天氣需要鐵腕治理的呼聲漸強。

　　大霧鎖城

　　根據中國氣象局的數據顯示，今年以來，全國平均霧霾天數為52年來之最，安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀錄”。

　　發(fā)端于12月初的這場霧霾天氣，在江蘇、安徽、上海、浙江、福建等地的上空形成了一個灰色的大罩，像是狄更斯筆下的倫敦。氣象專家稱，這是中國今年入冬以來范圍最大的中度到重度霾天氣過程。

　　“十多年前在甘肅蘭州，冬季污染嚴重，氣得我跑來浙江杭州。但沒想到杭州連遭霧霾，蘭州居然持續(xù)優(yōu)良，我們‘點子’太準了！”居住在杭州的張小鵬話語戲謔卻充滿了無奈。

　　他告訴記者，杭州霧霾的那幾天里，開車根本看不清紅綠燈，連闖了兩次紅燈。“后來一想，霧太大，探頭可能也照不清車牌，也就釋然了。”

　　自2011年年底，PM2.5污染已成為社會各界討論熱點。

　　2013年1月，這一討論被推向極致。這個月，北京的霧霾天氣達到26天，也就是說，只有5天人們可以放心地呼吸。在這個月的7天內，北京兒童醫(yī)院平均每天接待了3000名呼吸道感染的兒童。

　　根據北京市環(huán)保監(jiān)測中心數據顯示，自1月12日以來，北京市西直門北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測點PM2.5實時濃度突破900微克/立方米，西直門北交通污染監(jiān)測點最高達993微克/立方米。

　　中國科學院大氣物理研究所研究員、博士生導師王躍思稱，PM2.5每立方米超過了900微克/立方米，這是中國有PM2.5監(jiān)測數據以來最高的一次。

　　1月13日，北京發(fā)布了有氣象預警制度以來的首個霾橙色預警信號。

　　此后，空氣凈化器和PM2.5口罩開始熱銷，淘寶網一些商家坐地漲價，并且，PM2.5口罩一度脫銷。某品牌PM2.5口罩每日的銷售額從平常的10萬元增長到40萬元，在其總共售出的300萬個口罩中，每10個中就有3個發(fā)往北京。

　　1月的北京，這場霧霾天氣除了讓商家受益外，無人獲益。

　　走還是留

　　劉元一家三口在今年的國慶長假里，從北京逃到了海南。

　　“在北京我們一家三口都咳嗽，到了三亞我們都不咳了。我這兩天在考慮要不要離開北京。”劉元告訴記者。

　　2013年10月4日起，華北、黃淮等地出現霧霾天氣，京津冀持續(xù)出現重度霧霾，空氣污染嚴重。在北京，上一輪的霧霾天氣始于9月28日，結束于10月1日的降雨。

　　相對于劉元，逃不掉的人開始購買各種大小型空氣凈化器，放置在家中、車里。