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國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。市場化的產權交易已成為國際節(jié)能減排的主流方式。我國的排污權有償使用和交易制度仍處于起步階段,讓企業(yè)通過市場化途徑削減節(jié)能減排壓力,使購買排污權的企業(yè)能擴大再生產,出售排污權企業(yè)獲得資金支持,能使節(jié)能減排成為企業(yè)的主動行為。并且,通過排污權約束淘汰落后產能,支持戰(zhàn)略性新興產業(yè),體現(xiàn)了國家產業(yè)結構調整的思路。