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歐盟國家汽車和廂式車輛的二氧化碳排放占總排放的15％，歐盟委員會近日提出，到2020年將進一步減少新車和廂式車輛的二氧化碳排放。這一提案將有效推動歐盟既定的2020減排目標，即到時比1990年減少20％的溫室氣體排放，同時也進一步推動了交通部門的低碳發(fā)展，為減緩氣候變化做出了貢獻。 歐盟委員會最新的減排提案計劃，到2020年，將新車的平均排放減少至每公里95克。而2011年歐盟要求的新車平均排放為每公里135.7克，到2015年將減少至每公里130克。 歐盟委員會還要求，到2020年，廂式車輛的平均排放從2010年的每公里181.4克減少到147克。此前，歐盟還設置了一個廂式車輛2017年的強制排放目標，為每公里175克。 歐盟氣候行動總監(jiān)康妮-赫澤高（Connie Hedegaard）稱歐盟新的減排目標是“氣候、消費者、創(chuàng)新和就業(yè)的多贏”。“歐盟新的減排目標不僅有助于保護我們的氣候、為消費者節(jié)省開支，同時也有助于刺激歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和競爭力。”赫澤高說，“而且我們將創(chuàng)造一大批就業(yè)的機會。” 歐洲汽車制造協(xié)會稱，他們將和會員企業(yè)一起全面分析如何達到新的減排目標及完成目標的可行性，同時還將研究這些減排目標對整個行業(yè)實踐的影響。 歐洲汽車制造協(xié)會秘書長伊萬-霍達奇（Ivan Hodac）稱，汽車行業(yè)也對全球變暖表示擔憂，并積極參與和貢獻尋找可持續(xù)的解決方案。“非常明確的一點是，車輛的二氧化碳排放水平將保持下降的趨勢，而且汽車行業(yè)會對此做出承諾。”他說。 但是，霍達奇稱新的2020目標“非常具有挑戰(zhàn)性”。“歐盟提出新的2020減排目標非常嚴格，同時也是世界上最嚴格的減排目標。”他說，“新目標對歐洲的汽車來說遠比美國、中國或日本的要求要嚴格得多。”這將增加歐洲的制造成本，并對該地區(qū)產(chǎn)生競爭劣勢，同時推遲車輛的更新。 霍達奇指出，2011年歐盟的汽車平均排放為每公里136.6克，比1995年每公里186克的平均排放水平減少了26.6％。他說：“考慮到目前歐洲的大部分汽車生產(chǎn)商都在虧損，汽車行業(yè)需要一個盡可能具有競爭力的政策框架。減排的目標必須是具有靈活性的，整個管制框架和市場環(huán)境必須能支持減排。” 歐盟委員會的分析顯示，2020年的減排目標可以實現(xiàn)，并且經(jīng)濟上可行，具備成本有效性。歐盟部長稱，減排的技術已經(jīng)具備，因此減排成本“比原先設想的要低很多”。減排的實現(xiàn)可以刺激就業(yè)和經(jīng)濟增長，同時使消費者和行業(yè)獲益。據(jù)歐盟委員會估計，消費者每年大約能節(jié)約300億歐元（1歐元約合7.8元人民幣，下同）的燃油成本。 歐盟部長稱，對新技術的需求和燃油效率的改進將會對零部件需求產(chǎn)生積極的影響，從而產(chǎn)生新的就業(yè)機會。 由于燃油效率有助于提升制造汽車的價值并增加對勞動力的需求（汽車制造是勞動密集型產(chǎn)業(yè)），因此燃油效率有望對就業(yè)產(chǎn)生有益的影響。 歐盟委員會估計，新的2020年減排目標將使歐盟每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加120億歐元，就業(yè)支出每年增加90億歐元。此外，新減排目標將總共節(jié)約1.6億噸石油（按當前價格，市值為700億歐元），到2030年總計減少約4.2億噸二氧化碳。 接下來，減排目標提案將交由歐洲議會和歐洲理事會商討和實施。該提案將影響現(xiàn)有兩項法規(guī)的修改，一個是汽車制造商2015年強制減排目標，另一個是廂式車制造商2017年減排目標。這兩項法規(guī)的實施措施已經(jīng)出臺，同時相關機構(gòu)每年對新出廠車輛的二氧化碳都進行監(jiān)測。 目前，歐洲境內(nèi)有八個國家的70多個城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在實施或準備實施“低排放區(qū)”，以便于達到歐盟設定的基于健康的空氣質(zhì)量限值。在這些地區(qū)，大部分污染嚴重的車輛都被加以管制。這意味著，如果車輛在進入“低排放區(qū)”時的排放超過設定的排放限值，將會被處以禁行或罰款。 所有的“低排放區(qū)”都對重型車加以限制，有些還針對柴油廂車，而其他的還對柴油車和汽油車加以管控。在意大利，摩托車和三輪車也在管控范圍內(nèi)。
