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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在經(jīng)歷了一周毫無(wú)進(jìn)展的忙碌之后，2013年華沙氣候談判今天休會(huì)一天。明天起，華沙氣候大會(huì)將進(jìn)入高級(jí)別談判階段。屆時(shí)，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華、中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民將與會(huì)，更為激烈的博弈進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
16號(hào)的華沙依然是個(gè)陰天，來自世界各地的人們已經(jīng)放棄了等一個(gè)好天的期望，就像在氣候談判的主會(huì)場(chǎng)，沒人抱有多么樂觀的預(yù)計(jì)。對(duì)于已經(jīng)過半的談判，綠色和平氣候變化項(xiàng)目主管Martin Kaiser評(píng)論說：
Martin Kaiser：一周的拉鋸之后，緩慢甚至倒退的談判進(jìn)展讓無(wú)數(shù)正在努力應(yīng)對(duì)氣候變化和氣候?yàn)?zāi)難的人失望。日本和澳大利亞自食其言，撕毀了2010年承諾過的減排目標(biāo)。下一周至關(guān)關(guān)鍵，各國(guó)部長(zhǎng)需要停止氣候談判進(jìn)程可怕的倒退的趨勢(shì)，并達(dá)成更有力度的減排目標(biāo)和氣候資金承諾。
為了向氣候談判中的阻礙者施壓、鞭策更多在談判桌上表現(xiàn)消極的國(guó)家，約700個(gè)非政府組織組成的“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”每天都要頒發(fā)一項(xiàng)“化石獎(jiǎng)”。談判至今，被“化石獎(jiǎng)”砸中的國(guó)家分別有澳大利亞、日本、以及東道主波蘭。
其中日本的獲獎(jiǎng)理由是：日本周五宣布到2020年，在2005年排放量的基礎(chǔ)之上減排3.8%。而由于日本原先承諾為到2020年比1990年減排25%，因此新目標(biāo)也意味著日本計(jì)劃在1990年基礎(chǔ)上排放再增加3.1%，屬嚴(yán)重開倒車行為。
東道主波蘭的獲獎(jiǎng)理由是阻礙歐盟達(dá)成更有雄心的減排方案；在氣候大會(huì)期間“別有用心地”舉辦煤炭大會(huì)；邀請(qǐng)高污染企業(yè)贊助本屆氣候大會(huì)；通過手機(jī)應(yīng)用程序向與會(huì)代表宣傳 “氣候變化是自然現(xiàn)象”等。
而澳大利亞則11、13、14、16號(hào)四次中標(biāo)。中標(biāo)理由是不打算派出部長(zhǎng)級(jí)別的人物出席大會(huì)，拒絕在華沙會(huì)議上作出新的出資承諾，并聲稱要求發(fā)達(dá)國(guó)家做出新的出資承諾是不現(xiàn)實(shí)的、不可接受的。對(duì)此，“化石獎(jiǎng)”也不忘在頒獎(jiǎng)詞中調(diào)侃：別蠢了伙計(jì)！這是要追趕加拿大拿化石獎(jiǎng)拿到手軟的節(jié)奏嗎！
發(fā)達(dá)國(guó)家談判意愿明顯不足，直接導(dǎo)致“援助資金的落實(shí)”、“損失損害補(bǔ)償機(jī)制的建立”、以及“2020年之后新氣候條約的時(shí)間表和路線圖”，三大問題，全部都還沒有著落。接下來的高級(jí)別談判，等待部長(zhǎng)們的任務(wù)并不輕松。
作為談判的重要一方，中國(guó)一直堅(jiān)定地和“窮哥們”站在一起，要求發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)履行原本做出的資金援助承諾。而就中國(guó)本身而言，要在國(guó)際上掌握發(fā)言權(quán)，就要做好國(guó)內(nèi)的事。
中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)以來，中國(guó)代表團(tuán)專家組成員昨天首次接受采訪。中國(guó)工程院院士、原工程院副院長(zhǎng)杜祥琬，國(guó)務(wù)院參事、原中國(guó)科技部副部長(zhǎng)劉燕華，原清華大學(xué)副校長(zhǎng)何建坤向媒體披露了中國(guó)低碳發(fā)展的主張與前景。
中國(guó)工程院院士、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任、原工程院副院長(zhǎng)杜祥琬作為專家組成員剛剛抵達(dá)華沙參與氣候談判。他表示，在綠色低碳發(fā)展的道路上，中國(guó)眼下正面臨兩場(chǎng)競(jìng)賽：
杜祥琬：第一場(chǎng)是我們國(guó)內(nèi)的競(jìng)賽，誰(shuí)跟誰(shuí)競(jìng)賽？中央已經(jīng)一再提起要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩，這種轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力跟誰(shuí)競(jìng)賽呢，跟一種粗放發(fā)展的慣性，這個(gè)慣性確實(shí)很大，有些地方還是在以GDP論英雄，甚至于為了我的政績(jī)犧牲環(huán)境，所以這個(gè)東西是一場(chǎng)國(guó)內(nèi)競(jìng)賽。還有一場(chǎng)競(jìng)賽是國(guó)際競(jìng)賽。我們不能躺著還在要多弄水泥鋼鐵一天到晚弄弄弄，弄得現(xiàn)在產(chǎn)能過剩了，有的地方還在靠這個(gè)提升GDP。
十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，在世界范圍內(nèi)引起了非常廣泛的反響。代表團(tuán)專家組成員、原清華大學(xué)副校長(zhǎng)何建坤指出，在沒有完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡，中國(guó)要走跨越式的發(fā)展路徑，對(duì)世界應(yīng)對(duì)氣候變化將做出巨大貢獻(xiàn)。他表示，中國(guó)走低碳發(fā)展的道路并非迫于國(guó)際壓力，因?yàn)榈吞技夹g(shù)將成為大國(guó)戰(zhàn)略必爭(zhēng)的技術(shù)制高點(diǎn)。
何建坤：發(fā)達(dá)國(guó)家醞釀?wù)魇仗缄P(guān)稅，但是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在處在這樣的發(fā)展階段，我們的產(chǎn)品相對(duì)地來講是能耗高增加值低，所以征收碳關(guān)稅總體來講對(duì)我們會(huì)形成壓力。但是，這可以促進(jìn)我們產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型。所以在這個(gè)過程中一定要看到，在全球低碳發(fā)展潮流下，先進(jìn)的能源技術(shù)和低碳的技術(shù)就是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。
十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。代表團(tuán)專家組成員、國(guó)務(wù)院參事、原中國(guó)科技部副部長(zhǎng)劉燕華認(rèn)為，其中涉及的具體措施值得關(guān)注。
劉燕華：這一個(gè)措施就是對(duì)制度建設(shè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說要實(shí)行自然資源的離任審計(jì)，那就是說它的政績(jī)觀要改變了，損害環(huán)境的要終身追求責(zé)任制。我覺得這種制度建設(shè)對(duì)中國(guó)來說是很重要的，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)情。另外還有一個(gè)三中全會(huì)提到的就是把“生態(tài)有價(jià)”這個(gè)問題可能是提出來了，你看這里邊不是提到一個(gè)誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，那就是環(huán)境有價(jià)，是不是還會(huì)采取一系列的制度，后一步的措施可能馬上就開始了。
