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平衡工業(yè)技術(shù)升級(jí)的雙重效應(yīng)
工業(yè)和信息化部近期表示，國(guó)家正推進(jìn)5G升級(jí)和6G技術(shù)研究。我國(guó)5G技術(shù)已處于全球領(lǐng)先水平，并將繼續(xù)搶占信息通信技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”處于技術(shù)突破階段，在基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用的滲透領(lǐng)域與應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用場(chǎng)景和終端產(chǎn)品拓展等諸多方面演進(jìn)升級(jí)。在6G愿景下，跨地域、跨空域、跨海域的“空—天—海—地”一體化網(wǎng)絡(luò)將被構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)真正意義的全球無縫覆蓋。
面對(duì)誘人前景，領(lǐng)先者必有其使命。我國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)在世界領(lǐng)先，對(duì)全球工業(yè)信息化發(fā)展負(fù)有社會(huì)責(zé)任。特別是“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”對(duì)社會(huì)重大關(guān)切的響應(yīng)，將決定技術(shù)升級(jí)的演化選擇和實(shí)際效果。
經(jīng)濟(jì)問題的主要關(guān)切從來都有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩方面。例如，亞當(dāng)·斯密所著的《國(guó)富論》一書回答的根本問題，就是能否基于個(gè)人自利行為，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富最大化。此后，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)回答的主要問題，則是能否采取總量調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。這都?xì)w結(jié)于社會(huì)性關(guān)切，即不只是考慮個(gè)人或企業(yè)如何高效率“賺錢”“致富”，而是更關(guān)切個(gè)人或企業(yè)的謀利致富行為能否實(shí)現(xiàn)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)和社會(huì)福利增進(jìn)。
工業(yè)革命和工業(yè)化技術(shù)演進(jìn)所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)一向備受關(guān)注，一些現(xiàn)實(shí)矛盾也曾使人困惑。例如，機(jī)器的普遍使用會(huì)不會(huì)擠占工人的就業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致更多失業(yè)？在相信科技進(jìn)步具有增進(jìn)社會(huì)福利強(qiáng)大作用的同時(shí)，也不能忽視社會(huì)效應(yīng)的復(fù)雜性。技術(shù)畢竟是工具，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力也以工具理性為主導(dǎo)。因此，要以科學(xué)思維和理性行為使“工具”最大限度地運(yùn)用于合意、積極的取向，避免或限制其代價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)。
工業(yè)技術(shù)同樣有兩方面取向：經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)表現(xiàn)為具有工具理性性質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力提高，主要貢獻(xiàn)于增進(jìn)間接福利，即交換價(jià)值；社會(huì)效應(yīng)表現(xiàn)為民眾可以獲得的直接福利，即使用價(jià)值。前者有很強(qiáng)的利益激勵(lì)效應(yīng)，但可能導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大；后者有廣泛的利益共享效應(yīng)，但可能導(dǎo)致創(chuàng)新激勵(lì)不足。實(shí)踐中，如果兩者能夠互動(dòng)融洽，相得益彰，就能有效推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”是當(dāng)代工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵之一，必然要直面上述深刻關(guān)系。該技術(shù)的升級(jí)可以賦能眾多產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)力普遍提高，同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益，孕育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)資本實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該技術(shù)的普及還能促使知識(shí)共享、技能平民化，只要具有一般知識(shí)水平就可以運(yùn)用高技術(shù)設(shè)備。還有不少新就業(yè)崗位被創(chuàng)造出來，例如快遞業(yè)、網(wǎng)約車行業(yè)等廣泛發(fā)展，吸納了眾多從業(yè)者。
工業(yè)技術(shù)升級(jí)的另一重要表現(xiàn)是價(jià)格平民化，即使是高科技產(chǎn)品也可以較低的價(jià)格獲取。例如，盡管移動(dòng)手機(jī)使用的技術(shù)高端，但幾乎人人有條件使用。又如，汽車越來越自動(dòng)化、信息化，即便應(yīng)用“5G+”技術(shù)，也擁有一般家庭可以承受的價(jià)格水平。擁有支付能力，就可以增加有效需求，為高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展提供市場(chǎng)條件。普及性、大眾化，是工業(yè)技術(shù)升級(jí)的親社會(huì)表現(xiàn)。高技術(shù)增進(jìn)了民眾福利，反之，高技術(shù)也需要民眾來“養(yǎng)活”“養(yǎng)壯”。如果超越支付能力，不能形成大眾消費(fèi)，就難以為技術(shù)升級(jí)持續(xù)供應(yīng)養(yǎng)分。這是工業(yè)化特別是新型工業(yè)化時(shí)代，技術(shù)迭代升級(jí)的必由之路。
總之，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的技術(shù)升級(jí)特征突出表現(xiàn)為：一方面，吸引更多資本投入、更多企業(yè)參與，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，形成產(chǎn)能及盈利模式。另一方面，使“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)融入更多工業(yè)、交通、服務(wù)等領(lǐng)域，特別是向能夠直接惠及民生的領(lǐng)域推進(jìn)，例如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等。越是民生福利供應(yīng)不足的領(lǐng)域，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”就越有用武之地，通過顛覆性技術(shù)變革，使全民共享。
需指出的是，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的升級(jí)取向還要關(guān)切國(guó)情現(xiàn)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模巨大，國(guó)力強(qiáng)盛，但人均收入水平不算高，仍屬發(fā)展中國(guó)家。因此，工業(yè)技術(shù)升級(jí)更應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的戰(zhàn)略權(quán)衡和路徑選擇的中國(guó)特色。
（金 碚 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）
工業(yè)和信息化部近期表示，國(guó)家正推進(jìn)5G升級(jí)和6G技術(shù)研究。我國(guó)5G技術(shù)已處于全球領(lǐng)先水平，并將繼續(xù)搶占信息通信技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”處于技術(shù)突破階段，在基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用的滲透領(lǐng)域與應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用場(chǎng)景和終端產(chǎn)品拓展等諸多方面演進(jìn)升級(jí)。在6G愿景下，跨地域、跨空域、跨海域的“空—天—海—地”一體化網(wǎng)絡(luò)將被構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)真正意義的全球無縫覆蓋。
面對(duì)誘人前景，領(lǐng)先者必有其使命。我國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)在世界領(lǐng)先，對(duì)全球工業(yè)信息化發(fā)展負(fù)有社會(huì)責(zé)任。特別是“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”對(duì)社會(huì)重大關(guān)切的響應(yīng)，將決定技術(shù)升級(jí)的演化選擇和實(shí)際效果。
經(jīng)濟(jì)問題的主要關(guān)切從來都有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩方面。例如，亞當(dāng)·斯密所著的《國(guó)富論》一書回答的根本問題，就是能否基于個(gè)人自利行為，實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富最大化。此后，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)回答的主要問題，則是能否采取總量調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。這都?xì)w結(jié)于社會(huì)性關(guān)切，即不只是考慮個(gè)人或企業(yè)如何高效率“賺錢”“致富”，而是更關(guān)切個(gè)人或企業(yè)的謀利致富行為能否實(shí)現(xiàn)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)和社會(huì)福利增進(jìn)。
工業(yè)革命和工業(yè)化技術(shù)演進(jìn)所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)一向備受關(guān)注，一些現(xiàn)實(shí)矛盾也曾使人困惑。例如，機(jī)器的普遍使用會(huì)不會(huì)擠占工人的就業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致更多失業(yè)？在相信科技進(jìn)步具有增進(jìn)社會(huì)福利強(qiáng)大作用的同時(shí)，也不能忽視社會(huì)效應(yīng)的復(fù)雜性。技術(shù)畢竟是工具，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力也以工具理性為主導(dǎo)。因此，要以科學(xué)思維和理性行為使“工具”最大限度地運(yùn)用于合意、積極的取向，避免或限制其代價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)。
工業(yè)技術(shù)同樣有兩方面取向：經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)表現(xiàn)為具有工具理性性質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力提高，主要貢獻(xiàn)于增進(jìn)間接福利，即交換價(jià)值；社會(huì)效應(yīng)表現(xiàn)為民眾可以獲得的直接福利，即使用價(jià)值。前者有很強(qiáng)的利益激勵(lì)效應(yīng)，但可能導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大；后者有廣泛的利益共享效應(yīng)，但可能導(dǎo)致創(chuàng)新激勵(lì)不足。實(shí)踐中，如果兩者能夠互動(dòng)融洽，相得益彰，就能有效推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”是當(dāng)代工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵之一，必然要直面上述深刻關(guān)系。該技術(shù)的升級(jí)可以賦能眾多產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)生產(chǎn)力普遍提高，同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益，孕育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)資本實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該技術(shù)的普及還能促使知識(shí)共享、技能平民化，只要具有一般知識(shí)水平就可以運(yùn)用高技術(shù)設(shè)備。還有不少新就業(yè)崗位被創(chuàng)造出來，例如快遞業(yè)、網(wǎng)約車行業(yè)等廣泛發(fā)展，吸納了眾多從業(yè)者。
工業(yè)技術(shù)升級(jí)的另一重要表現(xiàn)是價(jià)格平民化，即使是高科技產(chǎn)品也可以較低的價(jià)格獲取。例如，盡管移動(dòng)手機(jī)使用的技術(shù)高端，但幾乎人人有條件使用。又如，汽車越來越自動(dòng)化、信息化，即便應(yīng)用“5G+”技術(shù)，也擁有一般家庭可以承受的價(jià)格水平。擁有支付能力，就可以增加有效需求，為高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展提供市場(chǎng)條件。普及性、大眾化，是工業(yè)技術(shù)升級(jí)的親社會(huì)表現(xiàn)。高技術(shù)增進(jìn)了民眾福利，反之，高技術(shù)也需要民眾來“養(yǎng)活”“養(yǎng)壯”。如果超越支付能力，不能形成大眾消費(fèi)，就難以為技術(shù)升級(jí)持續(xù)供應(yīng)養(yǎng)分。這是工業(yè)化特別是新型工業(yè)化時(shí)代，技術(shù)迭代升級(jí)的必由之路。
總之，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的技術(shù)升級(jí)特征突出表現(xiàn)為：一方面，吸引更多資本投入、更多企業(yè)參與，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，形成產(chǎn)能及盈利模式。另一方面，使“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)融入更多工業(yè)、交通、服務(wù)等領(lǐng)域，特別是向能夠直接惠及民生的領(lǐng)域推進(jìn)，例如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等。越是民生福利供應(yīng)不足的領(lǐng)域，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”就越有用武之地，通過顛覆性技術(shù)變革，使全民共享。
需指出的是，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的升級(jí)取向還要關(guān)切國(guó)情現(xiàn)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模巨大，國(guó)力強(qiáng)盛，但人均收入水平不算高，仍屬發(fā)展中國(guó)家。因此，工業(yè)技術(shù)升級(jí)更應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的戰(zhàn)略權(quán)衡和路徑選擇的中國(guó)特色。
（金 碚 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）
